domingo, 15 de junio de 2008

UN AÑO MÁS… ¡JUNTOS!


En Junio del 2002 recibí la invitación para comenzar a escribir semanalmente en el periódico el MUNDO DE CÓRDOBA.

Como le he comentado, al principio dudé en iniciar esta nueva aventura profesional- porque así, profesionalmente, es como deben de ser tratados estos retos- ya que mis actividades en el sector público y privado ocupan mi tiempo de manera intensiva.

Después de unas semanas acepté la amable invitación y, hoy, casi sin darme cuenta, he llegado a los seis años continuos sin dejar de escribir cada semana y, en unos meses cumpliré 5 años de estar también en la Radio en el Estado de Veracruz.

Sí. Muchos amigos de diferentes medios: Radiofónicos, Televisivos, impresos (Revistas, Periódicos,…), y de la INTERNET – a quienes agradezco su gentileza- han considerado mi trabajo y le han dado relevancia.

Y así, el nombre de POLÍTICA ANALÍTICA, que se lo debo a un grupo de amigos que me animaron a este proyecto, ha logrado tener su valor y se ha visto reforzado con la venta de más de 4,500 ejemplares de mi libro que, con ese nombre : “POLÍTICA ANALITICA”, he presentado con distinguidísimos personajes de la vida POLÍTICA, EMPRESARIAL, ACADÉMICA y de los MEDIOS DE INFORMACION en más de 20 ocasiones en diferentes ciudades del país como: Monterrey, Cuernavaca, Puebla, Distrito Federal, Orizaba, Nogales, Ciudad Mendoza, Orizaba, Yanga, Cuitláhuac, Amatlan, Tuxpan, Poza Rica, Xalapa, Veracruz, Boca del Río, San Andrés Tuxtla, Coatzacoalcos,… y, varias veces, en mi natal y querida Córdoba.

Este libro, junto con el de “RELATOS PARA COMBATIR EL LETARGO” y el de “CÓRDOBA. REALIDADES. RETOS” – que escribí con el maestro Hilario Barcelata- han servido para becar a cientos de niños de primaria y secundaria, gracias al apoyo logístico del FONDO CÓRDOBA, A.C.

Pero también ha permitido becar a un grupo de personas con discapacidad para que estudien computación, lo que les ha servido para sentirse mas integrados a la sociedad, gracias a la red mundial INTERNET.

Agraciadamente, no todo queda ahí: Mis artículos sobre la atención a las personas con DISCAPACIDAD han tenido impacto en algunas autoridades municipales que han considerado incorporar a talentosas mujeres y hombres que no habían tenido oportunidad por su desventaja física; hemos logrado que en algunas cafeterías desaparezca el término equivocado de “Café Americano” y que sea sustituido por el de “CAFÉ NEGRO VERACRUZANO”, como es el caso del CAFÉ DE LA PARROQUIA; Juntos hemos logrado que Veracruz tenga presencia con “CONSUME LO QUE VERACRUZ PRODUCE” y hecho conciencia de los retos de muchos políticos que, a pesar de ser de elección popular, nunca informaban a sus electores, y ahora ya lo hacen.

Con POLÍTICA ANALÍTICA hemos creado el concepto del VICEP: Votar, Informarse, Criticar, Exigir y Participar, y he recibido la invitación para dar cientos de Conferencias en Filadelfia, Colorado y Texas, en los estados Unidos, así como Monterrey, Cuernavaca, Puebla, Toluca, Distrito federal, Zacatecas, y muchísimas ciudades del estado de Veracruz, en Universidades, Bachilleratos, Cámaras empresariales, asociaciones no gubernamentales y eventos especiales.

Aprecio hoy, más que nunca el respaldo que he recibido de los directivos de los medios que me permiten aparecer semana a semana; de los responsables de los noticieros y los periodistas; de los operadores y diseñadores, de todos los que hacen posible que mi columna siga presente cada semana.

Agradezco, muy especialmente, a los lectores y radioescuchas por su atención, porque sin todos ellos me hubiera pasado lo que a muchos “políticos” que sólo aparecen en los medios cuando van a iniciar su campaña o cuando están en su encargo pero, después, se olvidan la gran responsabilidad que implica aparecer semanalmente, sin importar cuestiones de viaje, salud o compromisos, pero sobre todo, sin importar el encargo que se tiene. Esto se hace porque se ama esta profesión y no para hacer uso de ella sólo en los tiempos políticos.

Porque sigo ofreciendo que, en mi columna semanal de POLÏTICA ANALÍTICA, se siga privilegiando el punto de vista ciudadano sobre la visión de CANDIDATO A ENCARGO PÚBLICO, MILITANTE DE UN PÁRTIDO, DIPUTADO FEDERAL, SENADOR o EMPRESARIO, posiciones que he vivido en estos 6 años y que, aun cuando me permiten estar en el “ojo del huracán”- como ahora el Debate Energético- me obligan a ser lo más objetivo posible.

¡Gracias a todos! Espero cumplir la misión de servirles como un facilitador de información, un analista de los temas en la agenda nacional y local, pero sobre todo, un ciudadano que se cuestiona y propone a través de este magnífico canal de comunicación que me permite llegar a ti.

¡MUCHAS, PERO MUCHAS GRACIAS!

lunes, 9 de junio de 2008

EL IMPUESTO AL EMPLEO


El artículo 31 de nuestra Constitución observa que es obligatorio que los mexicanos contribuyamos para los gastos públicos, de manera equitativa y proporcional.

Ahora, y a pesar de la situación difícil que atraviesan las empresas, y los enormes excedentes del precio del petróleo- mal manejados, por cierto- los gobiernos estatales gravan a las empresas de manera desproporcionada.

Si. Con un enérgico llamado a los gobernadores, muchos empresarios se han quejado del llamado “mal impuesto”: El Impuesto sobre nóminas.

Muchos lo defienden, y tiene su sentido, si la aplicación de ese recurso es transparente y eficaz. Si se ve beneficiado el ciudadano. Si las obras no adolecen de cargos ficticios o contratos arreglados. Pero, sobre todo, si el impuesto sirve para crear más empleo y para mejorar el desarrollo económico.

Recientemente el subgobernador del Banco de México, Everardo Elizondo Almaguer, dijo que este es un “impuesto anacrónico que impacta negativamente en la creación de empleos” y nos resta competitividad en comparación a las naciones desarrolladas y con muchas de las cuales hemos sido sus socios comerciales.

Este impuesto fue creado hace dos decenios para sustituir el Impuesto sobre el producto del trabajo (ISPT) y así trasladar la carga fiscal de los trabajadores al empresario. No todos los estados lo aceptaron de inmediato, pero poco ha poco se ha venido aplicando.

Los estados tienen diferentes tasas de impuesto, aunque la mayoría es del 2%, por ejemplo, el valor de la nómina en el estado de México es de un 2.5%.
Jalisco, que tiene un impuesto del 2%, recaudó más de 1,484 millones de pesos en el 2007 y, Veracruz, ahora rebasa los 5,000 millones de pesos.

En una visita a la zona centro de Veracruz, el director del Fideicomiso en el estado, Gerardo Mancilla Arteaga, mencionó que, al menos “130 municipios del Estado de Veracruz serán beneficiados en… 2007 con obras y acciones con recursos del Impuesto del 2% a la Nómina con un techo financiero global del orden de los 5 mil millones de pesos”.

Fidel Herrera Beltrán dijo:”…el impuesto del 2 por ciento a la nómina es un impuesto directo que… hay que revisarlo, aplicarlo y volverlo más productivo"

Esto es una respuesta al reclamo, muy justificado, de que el impuesto a la nómina devuelva al sector productivo ese recurso. ¿En qué? Pues muy sencillo; en infraestructura para la industria y el comercio; en créditos a la microempresa; en promoción de los productos y servicios de Veracruz, etc…

Claro, aquí separo el tema del turismo pues existe su propio impuesto al hospedaje que debe servir, por razones obvias, para la promoción y difusión de nuestro estado. En buena medida, en coordinación con aquellos presidentes municipales que están dispuestos a invertir para difundir y promover su región.

Estos impuestos son una forma sólida, y de largo plazo, de generación de ingresos que, en algunos casos, hay gobiernos que han intentado su bursatilización. Eso significa recibir ahora, de manera líquida, “contante y sonante”, el dinero que dentro de 10 o 30 años le correspondería recibir a otro gobierno

Lamentablemente, como te imaginas, la queja más común es la falta de transparencia de estos recursos y el uso de los mismos… ¡Para gasto corriente!

La actual administración Federal usó en campaña el compromiso del “gobierno del empleo” y, tristemente, a más de un año, por las razones que se esgriman, el empleo no ha llegado a nuestro país.

Y los gobiernos siguen buscando formas de hacerse de recursos frescos, y estos impuestos les dan esa oportunidad, que si bien sería plausible de lograrse un incremento en el desarrollo económico (empleos, sueldos, turismo,..) lamentablemente son usados en demasía para gasto corriente y, por otro lado, el costo de una empresa para crear un empleo, según el propio Banco de México, “está distorsionado por este impuesto”.

Hace apenas 10 años, el gobierno del estado de Veracruz no cobraba ningún impuesto; es decir, no existía el impuesto a la nómina, ni el impuesto al hospedaje,… y, a pesar de eso, la administración que concluyó en 1998 dejó una caja con más de 1,500 millones de pesos; es decir, no sólo no dejó deuda, sino que dejó una cantidad líquida que se sumó a los recursos programados para las obras que, por razones de tamaño y magnitud, no pudieron ser concluidas: Pero el recurso se dejó también disponible.

No voy a arengar al sector empresarial para que solicite la desaparición del impuesto a la nómina. Creo firmemente que lo que hay que hacer es transformar su uso y su transparencia. Que no sirva para obras suntuarias o de fácil corrupción que le den recursos a gobernantes para usarlos a discreción, particularmente ahora que vienen nuevamente las elecciones federales.

Invito a los gobiernos estatales a que enriquezcan con esos recursos los fondos de apoyo a las MiPyMes. ¿Porqué no crear una BANCA O FONDO REGIONAL de apoyo al empleo? Para que los Estados se vuelvan facilitadores e impulsores del empleo, con esos recursos, y que rindan cuentas con oportunidad y total claridad del uso de los dineros que lo mexicanos pagamos.

sábado, 31 de mayo de 2008

EL LADO “VERDE” DE LAS EMPRESAS.


Cada día hablar de Energía y Medio ambiente está más relacionado.

No es casualidad lo que el Dr. Mario Molina, premio Nóbel de química, de ascendencia veracruzana, dijo en el Debate energético: en el mundo existen grandes reservas de combustibles fósiles… por lo que antes de que se acaben se agotará la capacidad de la atmósfera para almacenar los gases de efecto invernadero.

Por supuesto que no todo lo que afecta o daña al medio ambiente es producido por energía, pero no podemos hacer a un lado los problemas de las plantas que trabajan con Carbón y combustóleo, generando emisiones a la atmósfera, altamente contaminantes; o los vehículos, sobre todo los más viejos con maquinas mal cuidadas; o el consumo de nuestros aparatos domésticos que absorben energía, que genera calentamiento global.

En mi aportación “¿Es inconveniente la Verdad?” destacaba que una de las propuestas es, precisamente, que todos hagamos nuestra tarea en nuestras casas, vecindarios, empresas,… y que el gobierno ejerza su responsabilidad con leyes mas estrictas, favoreciendo a quienes utilizan las energías renovables- que son muy caras aún- para que realmente evitemos el calentamiento.

La Alianza entre CNN y la Revista Expansión cuentan con un portal en la dirección: http://www.cnnexpansion.com/especiales/ideas-verdes , que da recomendaciones personales.

Bajo las preguntas de:
¿Cuidas? Todos aportamos contaminantes. Corregirlo es tarea de todos.
¿Educas? Enseña las 3 R´s: Reduce consumo, Reutiliza materiales y Recicla.
¿Separas? Poner orgánicos e inorgánicos separados, facilita el reciclaje.
¿Utilizas? Tramos de hasta de 5 kms. en bicicleta dan salud y no contaminas.
¿Consumes? Productos orgánicos, sin abonos sintéticos, favorecen al campo.
¿Proteges? No arrojar cerillos en bosques. Dañas la ecología con incendios.
¿Compartes? Auto reduce 500 kgs de contaminantes por cada 30 kilómetros.
¿Reduces? Tu regaderazo en cinco minutos ahorra 50,000 litros al año.
¿Papel o Plástico? Para el mandado lleva tu bolsa o usa papel reciclable.
¿Reciclas? Reutiliza papel de oficina. 100 kgs de papel son 7 árboles.
¿Desconectas? Aparatos conectados, sin usar, consumen 10% de la energía.
¿Ahorras? Los Focos de bajo consumo reducen costo y tienen más vida.
¿Recargas? Una Batería recargable sustituye a 100 pilas convencionales.
¿Participas? Fomenta con amigos y familia el desarrollo sustentable.

Pero, ¿Y las empresas?
Pues aparte de atender a las 14 preguntas anteriores, deben de contar con un plan institucional que vaya ligado al programa de Responsabilidad Social Corporativo (RSC) que, como ya comentamos, abarca a empleados, clientes, proveedores y, por supuesto, al medio ambiente.

Verónica García de León, en su artículo: “Corporativos Verdes ¿Realmente lo son?”, expone el caso de una empresa de frituras que salva, en su proceso, 50,000 árboles, reutilizando siete veces la misma caja de cartón. En alguna de sus ocho plantas, esa empresa empaca productos en la caja, la cual es enviada a uno de los 200 centros de distribución y de ahí sale hacia alguno de los 750,000 puntos de venta.

Después de ser vaciada, regresa por la misma ruta hasta la planta, el fabricante la recoge para llevarla a su planta, convertirla en pulpa y elaborar nuevos empaques. Este ciclo se repite hasta siete veces. Para aquí viene algo importante: Con el reuso, la firma ahorra 100 millones de cajas al año, recicla tres millones, ahorra un millón de metros cúbicos de agua y 1.8 millones de litros de combustible que benefician a la propia empresa.

Una buena iniciativa que las empresas pueden promover, es ofrecerles a sus empleados un bono por lograr reducir costos de la empresa, al modificar una parte del proceso en la que, además, se reduzca el impacto en el ambiente.

En un reciente congreso de tecnología, los organizadores realizaron toda la promoción por medio de Internet, y establecieron un programa VERDE que detallaron en su página Web. Entre los compromisos que dieron a conocer, justificaban diciendo que “los 140,000 asistentes exhalan, lo que genera dióxido de carbono, razón por la que tomamos las siguientes medidas:”.
El 75% de los contenedores y utensilios que se usan son biodegradables.
La alfombra de todos los salones es de material reciclable.
El papel, impreso con tinta de soya, será usado para nuevo folletos.
No habrá solventes peligrosos ni jabones que no sean biodegradables.
Habrá gran cantidad de conferencias sobre el cuidado del medio ambiente.
Los Alimentos en buen estado serán enviados a asilos de “menesterosos”.
Todo el equipo electrónico será reutilizable.

Y finaliza diciendo: “Esto es lo que por ahora podemos hacer, pero esperamos tus comentarios para que en nuestra próxima exhibición seamos más VERDES. Si algo nos falta ¡Háznoslo saber!”

En tu empresa, por pequeña que sea, ¿Ya se piensa VERDE?

viernes, 23 de mayo de 2008

LOS GOBERNADORES Y LA REFORMA PETROLERA


La Reforma Petrolera ha fracasado, anteriormente, por la propia responsabilidad del gobierno federal… y de los gobernadores.

En la legislatura pasada, los entonces diputados, votamos por una amplísima mayoría de los diferentes partidos, un nuevo esquema Fiscal para PEMEX. Pero esto no fue fácil... ni logramos nuestro objetivo.

La historia es esta:
Minutos antes de pasar a la votación la iniciativa, el Secretario de Hacienda del Gobierno Foxista llamó a los diferentes coordinadores, Vice coordinadores y presidentes de comisión de la cámara de Diputados, de extracción panista, relacionados con el tema, para que No insistieran en modificar el Régimen impositivo para PEMEX; Es decir, para detener las propuestas que eliminan las desventajas que PEMEX tiene para auto generarse recursos. Los diputados queríamos que PEMEX dejara de ser la “gran caja” del gobierno federal.

El presidente de la comisión de hacienda, Gustavo Madero, y el de Energía, Francisco Xavier Salazar, ambos del grupo parlamentario del PAN enfrentaban sus posiciones. Uno, Madero, para defender la postura del Secretario de hacienda; el otro, Salazar, para defender lo que a su juicio sería lo más sano para PEMEX y para el país.

- “El gobierno federal dejará de recibir muchísimo dinero con esta propuesta”, decía Madero.
- “No es así, refutaba Salazar, los cambios que hacemos no afectan el ingreso actual, pero si le dan a PEMEX un gran respiro”.

Los demás diputados que habíamos trabajado el tema en la comisión de energía y habíamos logrado un consenso, no encontrábamos molestos pues la votación estaba siendo detenida por el propio partido en el poder.

El coordinador del PAN citó a una plenaria, y la sesión se detuvo.
La molestia de las otras fracciones era mayor, sobre todo los que sabíamos todo el esfuerzo que había significado ponernos de acuerdo en algo tan delicado, situación que nos había tomado mucho tiempo, y ahora, el propio partido en el poder lo quería desaparecer…

Tras unas horas de deliberación, el presidente de la comisión de energía regresó al pleno e informó que el PAN votaría a favor de la REFORMA AL RÉGIMEN FISCAL DE PEMEX.

Muchos sentimos, como mexicanos que somos, un orgullo de que habíamos logrado algo que los demás mexicanos interpretarían como bueno: Un consenso, una ley que beneficiara a PEMEX, un acuerdo.

Pero, ¡No contábamos con la reacción de los gobernadores de los estados!

Me explico: El Secretario de Hacienda fue llamando uno a uno a los gobernadores del país, sobre todo en los estados en los que tiene más impacto el ingreso de excedentes del petróleo y los convenció que, si se votaba la reforma, ellos recibirían menos dinero. Esto, para muchos gobernadores, es lo más importante, y no pretendo descalificarlos por querer tener más recursos, sino porque pidieron a “sus” diputados que votaran en contra de la reforma. Votaron en contra de PEMEX.

Y es que, hace unos días, en un periódico apareció una nota Carlos Acosta de que… “Senadores del PRI, PAN, PRD, CONVERGENCIA y PT denunciaron que los gobernadores del país se despachan con la cuchara grande a la hora de manejar los recursos públicos, debido a los limitados mecanismos que existen para obligarlos a respetar la transparencia y rendición de cuentas, así como por el contubernio que tienen con los congresos estatales en la fiscalización presupuestal, debido a que en la mayoría de los casos, los legisladores locales son "empleados" del mandatario en turno”.

“En 2008, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos aprobado por la Cámara de Diputados, el Gobierno federal transferirá a los gobiernos estatales y municipales recursos por 369 mil 570 millones de pesos, de los cuales, sólo se auditarán 18 mil 478 millones de pesos. El resto de las participaciones federales serán usadas " a discreción" por gobernadores y presidentes municipales”.

El propio titular de la Auditoria Superior de la Federación (ASF) dijo que se le dificulta revisar la información de los estados… la última revisión de la Cuenta Pública entregada en marzo pasado por la ASF revela que ésta es una de las áreas más opacas del gasto y en la que mayor desvío de recursos se registra.

Así es: Ahora los mexicanos sabemos quienes y porqué han frenado la reforma energética; la verdadera, la necesaria, la que fortalece a PEMEX y no la contraria, la que sirve para enriquecer a gobernadores que utilizan esos recursos con total discrecionalidad, o vendiendo nuestra industria petrolera con el cuento de que, los mexicanitos “no podemos solos”.

domingo, 18 de mayo de 2008

MEGADESARROLLO DE COMUNIDADES

Ya lo hemos dicho: Las casas no son sólo un lugar para vivir.
Son el motor del desarrollo social, incentivo para los trabajadores y motivo de unidad de las familias.

En México, la demanda de casas en los próximos años será fundamental ya que cifras de expertos mencionan que, para el 2030, seremos más de 121 millones de habitantes de los cuales el 90% vivirán en zonas urbanas, con lo que se requiere de Polos de desarrollo organizados.

Una de las necesidades será una nueva Ley de Vivienda, con productos financieros innovadores del sector Público y privado, que estén acompañados por infraestructura urbana adecuada, buscando una vida digna para los mexicanos que no han tenido acceso a vivienda.

Pero existe una preocupación generalizada: La explosión de nueva vivienda se ha desarrollado sin un principio elemental de ordenamiento territorial, colapsando buena parte de los servicios de un importante número de ciudades del país, lo que se traduce en una evidente exclusión social de los acreditados.

Por lo que se propone, que más que desarrollos habitacionales, se desarrollen “Comunidades” o Mega proyectos que incluyan infraestructura y servicios integrales de parques, jardines, áreas de esparcimiento, espacios educativos, comerciales, etc…

En México hay un 48% de personas que reciben menos de 4 Salarios Mínimos; un 35% menos de 3 Salarios Mínimos y 25% menos de 2 Salarios, considerándose que el 58% de la población en pobreza no tiene acceso a créditos.

Esto nos refiere también a que los Mega-desarrollos consideren opciones en los aspectos social y económico de las comunidades que, muchas de las veces, están demasiado apartadas de las zonas comerciales, industriales o de servicios.

El compromiso debe ser: Proporcionar a la gente dignidad, en todo el sentido de la expresión, mediante su concepto innovador de Alianzas Sociales.

Se requiere aprovechar las relaciones globales, la experiencia y una sólida administración económico-social, para cerrar la brecha existente entre gobiernos, organizaciones sociales, proveedores de capital e individuos para entregar un beneficio directo al mejorar las vidas y niveles económicos de los más necesitados. De esta manera se ayudaría al país, fortaleciendo de manera significativa la conciencia y los valores sociales.
La lucha debe comenzar cuando se intenta manejar de manera efectiva la preocupante escasez de vivienda que se presenta para los asalariados de bajos ingresos en México así como en mercados adicionales de Centro América y otras comunidades del mundo.

Una prioridad es tratar a las personas con la dignidad y proveyendo una solución manifestada por su propio trabajo. Con asociaciones para impulsar un cambio positivo sostenible en el mundo a través de crear vecindarios vibrantes.

Imagine un mundo donde los asalariados de ingresos bajos pueden disfrutar de la misma dignidad y el mismo respeto que sus contrapartes más afortunadas.

Imagine un mundo donde los asalariados de ingresos bajos pueden aprender y abrazar los atributos que cambian la vida como la economía, la responsabilidad y la auto-disciplina.

Imagine un mundo donde los asalariados de ingresos bajos pueden ingresar a la economía global por poseer su propio hogar en cual crear una familia y abrazar la mañana con optimismo, confianza y orgullo.

Esto se resuelve llevando a la realidad exitosamente los sueños en un nivel global y proveyendo a las personas la dignidad por su programa de Asociación Social.

• Proveer dignidad y vivienda para la clase trabajadora de bajos ingresos.
• Crear comunidades vibrantes y saludables con visión de largo plazo.
• Aumentar el nivel de vida de una clase de ciudadanos que se esfuerza.
• Crear un valor central en el PIB y en el valor neto de ventajas del País.
• Proporcionar una inversión socialmente consciente con una tasa de retorno justa.
• Crear la confianza de largo plazo para continuar financiar esta visión más allá del término inicial de la inversión de 10 años.

Agraciadamente ya existen proyectos sociales y económicos que tienen este objetivo y que, muy pronto, podremos ver consolidados en nuestro país y en aquellas regiones de bajo desarrollo.

¡Que bien que existen empresarios que tienen esta visión de Responsabilidad social! ¡Bienvenidos!

lunes, 12 de mayo de 2008

REFORMA PETROLERA ¿CONFUSA Y ENGAÑOSA?


Está a punto de iniciar el Debate. Lo que los mexicanos hemos pedido toda la vida: Que nos tomen en cuenta en las grandes decisiones del país, como lo indica la Constitución al establecer la CONSULTA PÚBLICA.

Según una encuesta de Consulta Mitofsky, los mexicanos NO QUEREMOS QUE SE PRIVATICE LA INDUSTRIA PETROLERA; sólo el 13.9% lo aceptarían. Y existen 2 posiciones confrontadas de lo que se denomina “la reforma energética”: la de la privatización y la de la defensa de la Constitución.

Esa es la razón para que el gobierno ponga en sus anuncios, con mayúsculas, que PEMEX no se privatiza, pero ¿Que dicen sus iniciativas?.

En abril, el Presidente Calderón presentó ante el Senado de la Republica, 5 iniciativas relacionadas de modificaciones al marco jurídico del sector petrolero del país, las que pueden clasificarse en 3 rubros:
1. El más importante que tiene que ver con la definición legal, no constitucional, de las diferentes actividades industriales del petróleo y los hidrocarburos y la reorientación en su manejo exclusivo por el estado (ley reglamentaria del articulo 27 constitucional en el Ramo del petróleo);
2. 3 iniciativas relativas a los órganos coordinadores, rectores y controladores de la industria ( ley orgánica de la administración publica federal, ley de la comisión reguladora de energía, y ley de la comisión del petróleo); y,
3. iniciativa que regula el funcionamiento y operación de Petróleos Mexicanos (ley orgánica de petróleos mexicanos).

El CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHOS E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS (CEDIP) de la Cámara de Diputados dice que “… con la presentación de las iniciativas del gobierno, todo queda claro, ya no hay ninguna duda de sus intenciones privatizadoras, y no de PEMEX, sino de la industria del petróleo y los hidrocarburos”.

El CEDIP dice “que en las 5 iniciativas se percibe un CLARA TENDENCIA A PERMITIR la participación del capital privado en las diversas actividades estratégicas de la industria petrolera mexicana, vía la celebración de contratos entre PEMEX y empresas privadas pero es, en la primeramente mencionada, en la que queda asentada con mayor claridad esa propuesta, en franca transgresión al mandato de la constitución política de México”.

¿Es eso malo? Depende de que posición tenga el amable lector, si el Petróleo debe privatizarse y, si está bien que el gobierno diga una cosa y proponga otra.

Es que, si es tan buen negocio, ¿porque lo estamos haciendo malo? Y, si es tan mal negocio, ¿Por qué hay tantos interesados en administrarlo?

El reconocido Constitucionalista Lic. Raúl Carrancá dice: “El Presidente ha sostenido de manera contraria a la verdad que sus iniciativas no tocan el artículo 27: Miente al proponer un artículo sexto que permite que PEMEX celebre contratos de servicios…”

El CEDIP dice, en la primera iniciativa “en términos de la constitución, tratándose de hidrocarburos, no se otorgarán concesiones ni subsistirán los que en su caso se hayan otorgado, siendo la nación la que llevará a cabo la explotación de los mismos, considerada un área estratégica a cargo del sector público. El estado contará con organismos y empresas que requiera para el manejo de las áreas estratégicas, y mantendrá siempre la propiedad y el control sobre los mismos sin que constituya monopolio las funciones que el estado ejerza de manera exclusiva en esas áreas ( articulo 25, 27 y 28)”.

En la iniciativa gubernamental
a) Se plantea transformar casi todos los artículos de dicha ley, de donde resulta que mas que una reforma es una nueva ley.
b) Propone que: Se permita a PEMEX y A SUS ORGANISMOS nuevas fórmulas de contratación y reconoce que esas contrataciones generan cuestionamientos sobre su legalidad. Además diseña que, en las actividades de transporte almacenamiento y distribución de los productos derivados de refinación, gas y petroquímica básica, puedan participar los sectores social y privado, mediante un régimen de permisos administrativos.

Es de comentar- dice el CEDIP- que desde la segunda mitad de los 90s se ha cuestionado la constitucionalidad y legalidad del otorgamiento de contratos en materia petrolera y se ha dicho que han generado un daño patrimonial a PEMEX. También se ha afirmado que se ha extranjerizado la actividad petrolera mediante un sistema de contratos de servicio múltiples que permiten a los extranjeros explorar, extraer, procesar y elaborar gas y otros petroquímicos básicos al ritmo que el contratista decida, así como dónde, cómo y cuando perforar, producir y abandonar los yacimientos. Todo esto contraviene el artículo sexto de la ley reglamentaria del artículo 27 de la constitución.

Hay que considerar las modificaciones propuestas a los artículos:
Artículo 18.- PEMEX no se sujeta a la ley federales de entidades paraestatales y su reglamento;
Articulo 29.- La secretaría de la función pública solo verificará el cumplimiento de la norma aplicable pero no podrá revisar el desempeño del organismo, ni las metas, objetivos programas y controles de sus unidades, pudiendo contratar financiamiento externos, y adecuaciones a su presupuesto sin requerir la autorización de la secretaria de hacienda y crédito publico;

En materia de adquisiciones y contrataciones no requerirá de licitación pública y en el articulo 46 de la ley orgánica de petróleos mexicanos propone que” petróleos mexicanos podrá celebrar contratos en los que se pacte una remuneración fija o variable, con base en las obras y servicios especificados al momento de la contratación…con lo que verdaderamente crean un régimen de excepción en PEMEX en aras de una supuesta autonomía de gestión, desvirtuando la naturaleza jurídica de este organismo, manejado como una empresa privada con una gran discrecionalidad por parte de ejecutivo, la secretaria de energía y dirección general de PEMEX.

El CEDIP sugiere que “La propuesta de emisión de bonos ciudadanos por parte de PEMEX, para allegarse recursos frescos que permitan sanear sus finanzas y apoyar sus proyectos productivos, debe ser analizada con profundidad y seriedad, pues puede ser útil independientemente que se apruebe la iniciativa, pudiendo incorporarse a la vigente ley orgánica de PEMEX o expedirse un decreto para emisión de dichos bonos, depurándola y quitando cualquier intento de bursatilización de PEMEX, así como una visión excluyente y clasista que beneficie solamente a los que tienen dinero para comprar esos títulos.
.
Finalmente, el artículo 49 permite que, en aquellos actos jurídicos de carácter internacional que celebre PEMEX, este pueda convenir la aplicación de derechos de otros países y someterse a tribunales extranjeros. Lo adecuado seria establecer que en estos juicios internacionales se aplique el orden normativo mexicano.

La moneda ya está en el aire y, como dice Lorenzo Meyer, somos los mexicanos los que debemos decidir el tipo de desarrollo petrolero y energético que más conviene a México. Sin olvidar que vivimos los más altos precios de la mezcla mexicana del petróleo, hasta más de 100 dólares-barril.

Pero, con un PRI dividido - aunque no lo parezca- con algunos miembros abiertos a negociar a cambio de muchos beneficios; con un PRD dividido, con una fracción acordando con el gobierno; con los partidos emergentes con el reto de ser escuchados y una “Reforma Energética” que dista mucho de ser un cambio estructural que corre el riesgo de ser “parchado”, dejando de tener un sentido positivo, como ya pasó con otras “Reformas”, lo que preveo es que cada partido presente su iniciativa, con resultados de pronóstico reservado.

No echemos a perder esta oportunidad de DEBATE NACIONAL con paradigmas absurdos, posiciones inamovibles antes las buenas propuestas, o copia de modelos que no aplican.
Ejerce tu VICEP (Vota, Infórmate, Critica, Exige y Participa).

lunes, 5 de mayo de 2008

SÓLO AMA DE CASA… Y MAMÁ


No es la primera vez que oigo esto.

En otras circunstancias y tiempos el que una mujer dijera: “No, yo no trabajo. Solo soy Ama de casa”, podría parecer natural, pero ahora, en que se revalora a la mujer en nuestra sociedad, vemos con gran respeto ese papel.

Según la enciclopedia en Internet Wikipedia “Una ama de casa es considerada, en la cultura occidental tradicional, como la mujer que tiene como ocupación principal o exclusiva, el trabajo en el hogar con los quehaceres cotidianos como el cuidado de los hijos, la limpieza de la casa, la compra de víveres y otros artículos, la preparación de los alimentos, la administración parcial o total del presupuesto familiar, y un largo etcétera”.

¡Caray! ¡Y eso es: “no trabajo. Sólo soy ama de casa”!

Continúa la enciclopedia: “Normalmente este lugar lo ocupa la esposa de un matrimonio convencional compuesto por el hombre, la mujer y los hijos e hijas. Es normalmente un trabajo no remunerado, al menos de manera directa.”

Pero esta tradición, aceptada por muchos de nosotros, durante muchos años, representaba la ausencia de proyecto de vida y desarrollo profesional de la mujer para realizar, con excelencia, las labores de administradora de la gran empresa que es el hogar, sin contar con el respaldo de su propia familia en los quehaceres que, en la mayoría de los casos, cuando mucho, abarcaban a las demás mujeres de casa (hijas o madres), pero generalmente le quedaban como total responsabilidad.

Difícil para la mujer que quiere desarrollarse profesionalmente, sin perder el papel de mujer, madre y, por supuesto, de la parte de ama de casa que, cada día mas, pero insuficientemente, va compartiendo con hijos y marido.

Y seguramente no todas la mujeres quieren ser profesionistas o trabajar en una empresa; esa es una decisión que cada quien libremente debería de tener. El problema es que no siempre pueden. A veces los padres, otras los novios o maridos, no las dejan. Otras, la misma sociedad en su conjunto.

Cuando se casan, la pareja debe tener sus acuerdos pues, al perderse el balance y los objetivos de la familia, se puede perder también hasta la propia familia.

Pero regresemos a reconocer que todos somos cómplices de que la arraigada cultura de falta de respeto al valor del ama de casa, permanezca, pues hemos creado estereotipos de género, insisto, del cual somos todos responsables.

Cuando un bebé aparece en el hogar, se deciden los colores que deberá usar en función del sexo. Las niñas tendrán ropita color rosado, muñequitas y los orgullosos padres obsequiarán chocolates, algo delicado, para las amistades que los visiten. Pero si es varón, los verdes y azules serán los colores que priven, así como los puros en agradecimiento a los amigos, rodeando al pequeñín de carritos o juguetes… para hombres.

Entrada la adolescencia hay conductas establecidas para cada género. "Las mujeres no pueden tener la iniciativa... se ve mal"

Y, continuamos la etapa de estudios en donde todavía se escucha: “Su carrera es MMC (Mientras Me Caso)”, o que “estudie lo que quiera, si de todas formas se va a casar y no va a trabajar”, como si el desarrollo personal no pudiera ser una aspiración del género femenino.

Pero noto como, en cada graduación de las universidades a las que he asistido que, mayoritariamente, las mejores calificaciones las obtienen las mujeres.

Hay más sobre los estereotipos: Las Mujeres son dependientes, cálidas, emocionales, delicadas… Los hombres independientes, valientes, fuertes, decididos. Y reforzamos los antivalores con un: ¡Vieja el último! ¡No llores, pareces niña!

No estoy a favor de los extremos. No creo que deba decirse que la honradez, esfuerzo, compromiso, responsabilidad,… es cuestión de un género. Es, más bien, cuestión de cultura, de educación en casa y la capacidad de sobreponerse a esos estereotipos que han estado muy arraigados.

Estas condiciones no son iguales en todas las culturas ni sociedades, tienen sus diferencias, y algunas han logrado el balance del papel entre hombre y mujer, con valores que consolidan toda relación personal, inclusive dentro del mismo género, como el RESPETO. Y esto se trasmite a la familia, a los hijos.

La mujer es diferente al hombre. Somos distintos y mayormente podemos ser complementarios en muchísimas cosas. Una de ellas, tal vez negada por las más radicales feministas, es la maternidad-paternidad.

La mujer tiene esa capacidad que no puede –ni podrá tener un hombre- de gestar en su cuerpo la vida de un nuevo ser. Eso le hace gozar del sentimiento que, difícilmente, un hombre puede lograr: Sus hijos son carne de su carne.

Esta semana celebraremos a la más bella de todas las mujeres: A Mamá, y aunque muchas digan que no trabajan, que sólo son Amas de casa, lo que realmente nos están diciendo es que son todo a la vez: Administradoras, enfermeras,Psicólogas, maestras, cocineras,… Pero el sólo hecho de ser Madre, ya es una profesión, que inventó Dios, para la dicha de la humanidad y de la vida.

domingo, 27 de abril de 2008

FORO DE FINANCIAMIENTO DE VIVIENDA


El FORO DE FINANCIAMIENTO DEL SECTOR VIVIENDA organizado por la Cámara de Senadores, es la cuarta reunión que realiza el Senado de la República en materia de Financiamiento para el desarrollo.

La inquietud relevante puede abordarse en el marco de tres hechos indiscutibles:

I. La elevada concentración del crédito a la vivienda en instituciones tales como el INFONAVIT y, recientemente, sus programas destinados a involucrar a bancos y a sociedades financieras de objeto limitado (SOFOLES);
II. A la monotonía del crédito que se ha concentrado – en mas del 95%- en el financiamiento de la denominada vivienda completa, dejándose de atender el mantenimiento, ampliación y mejoramiento de un poco mas de dos millones de viviendas que lo requieren (INEGI 2008) y,
III. Existe la preocupación generalizada porque la explosión de nueva vivienda se ha desarrollado sin un principio elemental de ordenamiento territorial, colapsando buena parte de los servicios de un importante número de ciudades del país, lo que se traduce en una evidente exclusión social de los acreditados.

Asistieron, entre otros, Legisladores de las comisiones que convocaron, funcionarios públicos del ramo y empresarios desarrolladores, así como asesores y especialistas del tema.

Las casas no son sólo un lugar para vivir: Son el motor del desarrollo social, incentivos para el trabajador y unidad de las familias, por ello es fundamental el impulso al sector de la construcción dedicado a la vivienda.

Se esperan, para el 2030, mas de 121 millones de habitantes en México de los cuales el 90% vivirán en zonas urbanas, con lo que se requiere de Polos de desarrollo organizados que estén considerados en una nueva Ley de Vivienda, y con productos financieros innovadores del sector Público y privado, pero que contemplen la infraestructura urbana que acompañe a esos proyectos.

Carlos Gutiérrez, del Consejo Nacional de Vivienda (CONAVI) mencionó que la vivienda en México ha recuperado su crecimiento y se tienen proyectados un millón de créditos para el 2012. Actualmente todos los actores del sector están invirtiendo $281,000 millones de pesos. El 90% del PIB de la construcción es la vivienda y 10% de las cotizaciones del IMSS.

Se tienen modificaciones al presupuesto A LA BAJA por causa de la situación económica de USA pero se han incrementado los subsidios a la vivienda con tasas fijas. Particularmente se insistió mucho en la atención a los ciudadanos que NO tienen un empleo fijo o están en el sector informal, además de aquellos que tienen salarios muy bajos. El representante de la SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL (SHF) destacó la atención a estos sectores de la población.

El Representante de los consejos Regionales de Vivienda dijo que en México hay un 48% de personas que reciben menos de 4 Salarios Mínimos; un 35% menos de 3 Salarios Mínimos y 25% menos de 2 Salarios Mínimos y que para ellos existe el programa “Esta es tu casa”, con 6,000 millones de pesos en subsidios para vivienda, pero que el 58% de la población en pobreza no tiene acceso a créditos.

El INFONAVIT enfocó sus “baterias” a expresar, en cinco puntos, porque no sucederá lo que causó la crisis de los Estados Unidos:
1.- Porque los créditos en México son a individuos de bajos ingresos con afan no especulativo, caso contrario al de nuestros socios comerciales;
2.- Por el perfil de “bajo riesgo” en el caso de los potenciales acreditados en México, ya que arriban con un puntaje mínimo con antecedentes laborales.
3.- Porque la tasa relacionada en México está relacionada con el sueldo y es menor al 7.5% anual y nunca mayor al 25% del Salario Bruto.
4.- Porque en México el acreditado tiene mayores oportunidades en función de su ingreso y de su ahorro y,
5.- Porque en México se cobra por Nómina por lo que generalmente están al corriente.
El director del INFONAVIT, Víctor Manuel Borrás, se comprometió a que para fin del sexenio el 40% de la población vivirá en una casa con crédito del INFONAVIT.

Participaron también los directores del FOVISSSTE, Manuel Pérez Cárdenas; del FONHAPO; Salvador López Orduña; y la subsecretaria de la SEDESOL, Sara Topelson quien dio cifras de interés:
a) la Vivienda en México representa de 4 a 10 veces el ingreso de un hogar;
b) Son 45 millones de Mexicanos los que se encuentran en pobreza y 80% con tienen cobertura de red social, ni accesos al crédito por no tener ingreso.
c) 30% de los que viven en áreas urbanas están en la precariedad:
d) 25 millones de mexicanos viven en áreas sin calles pavimentadas.

Por ello, el Gobierno Federal ha implementado 15 acciones para dar subsidios de entre 50,000 y 70,000 pesos que representan mas de 10 años del programa OPORTUNIDADES y generar un Padrón único de beneficiarios, para no entregar los apoyos a las mismas personas.

Las propuestas fluyeron en el evento. Hubo empresarios que sugirieron hacer un modelo similar al de la industria automotriz, buscando que el ciudadano inicie con su primera casa comprando una usada y luego irla traspasando, con lo que requerirá menor crédito.

Además se deberá llevar un control de los traspasos de casa sin aviso para tener en regla todos los asuntos legales de propiedad.

Por otro lado se propone, que más que hacer desarrollos habitacionales, se hagan “Ciudades” o Macro desarrollos que incluyan servicios integrales de parques, jardines, áreas de esparcimiento, espacios educativos, comerciales, etc…

El INFONAVIT, al cierre del año pasado, sus financiamientos alcanzaron la tercera parte de todo el financiamiento para todas las actividades y clientes que canalizaron los bancos comerciales y de desarrollo para el CONJUNTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.

De igual manera, esta misma institución proporcionó, conforma a cifras disponibles, 500 mil financiamientos para vivienda de un total de 1,162,000 alcanzados en 2007, con el concurso de todos los demas organismos e instituciones crediticias.

De acuerdo al reporte de inversión ejercida en vivienda, del 100% de ésta, solo se dedicó el 1.9% a vivienda inicial; 1.3% al mejoramiento físico y el 0.1% a infraestructura, no obstante que ésta última resulta crucial en todo el programa de vivienda.

Por ello, es necesario comenzar a abordar el desarrollo de la vivienda y, fundamentalmente, el de vivienda económica o de verdadero interés social, de manera ordenada y coordinada entre el sector público y privado, a fin de que los financiamientos y sus recuperaciones sean sostenidos, a las vez que la vivienda y las ciudades se desarrollen de manera sustentable.

lunes, 14 de abril de 2008

EL PETRÓLEO EN NORUEGA

Los anuncios comerciales sobre la REFORMA PETROLERA –que NO Energética- de nuestro gobierno federal han hecho referencia, entre otros, a Noruega, un país de pescadores que se transformó en una potencia petrolera en la década de los 70´s. Muchísimos años después de que naciera PEMEX.

Nos gusta compararnos en lo que nos conviene, para convencer a la gente de que sigamos modelos exitosos. Y si, ¡Claro que es válido poner a Noruega de ejemplo, analizando la cultura y la calidad de vida de su gente!

Noruega, aunque pocos lo saben, es un país muy nacionalista.
En temas como el petróleo sus postulados abarcan definiciones como:
1.- El petróleo pertenece a la nación.
2.- La explotación de sus recursos debe de beneficiar a toda la sociedad.
3.- Debemos involucrar a toda la nación en las decisiones.
4.- Se deben administrar eficientemente los recursos.
5.- Una Prioridad es impulsar e invertir en la Tecnología.
6.- Fomentar la competitividad a través de: El sistema educativo; Enfocarnos a actividades principales y continuo entrenamiento; y estimular a los jóvenes.
7. Transformar las industrias existentes: Marítimas, Minas y Procesamiento
8.- Tener balance entre actividades de los sectores Petrolero y No petrolero.
9.- Desarrollar la industria proveedora con visión de largo plazo.
10.- Seleccionar a los contratistas proveedores de manera transparente, sin discriminación, asegurando su inversión.
11.- Soluciones técnicas y contratos que involucren a la industria local.
12.- Política de información proactiva para proveedores locales.
13.- CERO DAÑO ECOLOGICO.
14.- Invertir tiempo con las ONG´s y los pescadores.
15.- Impulsar tecnologías que no afecten las actividades productivas.

La compañía más importante, que es parte del estado, se llama STATOIL con presencia en 135 de los 434 municipios del país con 44,000 empleados de proveedores y 250,000 empleados directos e indirectos.

LAS ESTRATEGIAS de STATOIL, para Desarrollar la industria nacional, son las siguientes:
a) Con anticipación anuncian las necesidades de bienes y servicios.
b) Involucran a las compañías locales en INVESTIGACION y DESARROLLO.
c) Apoyan a las empresas locales a desarrollarse como proveedores.
d) Asistencia a campañas locales de implementación de programas de calidad.
e) Programa de desarrollo de proveedores locales.
f) Impulsan alianzas estratégicas entre proveedores nacionales y extranjeros.

Con el objetivo de transparentar las licitaciones e impulsar a los proveedores se establece un programa donde se le expresa al proveedor, el “¿Porqué no ganó el concurso?”, pero solo a quienes quieren saber porque perdieron la licitación. Ahí no se les compara con los demás.

Actualmente, y bajo el trabajo de promoción de proveedores, el 68% DE LOS PROVEEDORES PETROLEROS SON NACIONALES

Pero veamos aún más como opera el mundo del Petróleo: Los Noruegos han definido un Decálogo, al que llaman “LOS DIEZ MANDAMIENTOS DEL PETROLEO” ¿Cuáles son?

1. Asegurar la gobernabilidad y control nacional de toda la actividad en la plataforma continental (Noruega)
2. Explotar los depósitos de petróleo de manera que Noruega minimice su dependencia de la importación de petróleo crudo.
3. Desarrollar nuevos negocios basados en el sector petrolero.
4. El desarrollo de la industria del petróleo y gas debe tomar en consideración a las actividades económicas existentes y respetar le medio ambiente.
5. El venteo de gas (quemar gas) no se acepta en la plataforma continental (con excepción de periodos cortos de prueba)
6. El petróleo de la plataforma continental debe se transportado a Noruega, a menos que asuntos de impacto social requieran de otras alternativas.
7. El gobierno deberá involucrarse en todos los niveles apropiados, para contribuir a la coordinación de los intereses noruegos dentro de la industria Noruega del petróleo y desarrollar un ambiente petrolero integrado, tanto con los intereses nacionales, como internacionales
8. Se debe establecer una compañía petrolera propiedad del estado para asegurar los intereses económicos del gobierno así como para tener una cooperación positiva tanto con los intereses nacionales como extranjeros.
9. La actividad del norte de los 62 grados debe satisfacer las condiciones sociales especiales vinculadas a esta parte del país.
10. Los futuros descubrimientos noruegos de petróleo pueden exponer a la Política exterior Noruega a nuevos retos.

Gracias a ello, y a las prioridades claras que tiene su gobierno, cuando un niño nace, tiene un ahorro del orden de las 210,000 coronas.

Además, ellos abren embajadas en países con afinidad de actividades o
complementarias a su país.

Y no sólo han creado una REFORMA PETROLERA, su proyecto si es ENERGÉTICO: Statoil abrió su primera estación de suministro de hidrógeno en el 2006 para autos en su red de gasolineras cuyas emisiones consisten de agua pura; Y planean erigir el más grande corredor de instalaciones EÓLICAS del mundo en la costa occidental del país.

¿Crees que México tenga Gobierno, Empresarios, Políticos y Ciudadanos que podamos crear una cultura similar? O ¿Lo dudas?

martes, 8 de abril de 2008

EL FINANCIAMIENTO AGROPECUARIO EN MEXICO

Con la participación de todo tipo de organizaciones nacionales y locales, de campesinos e industriales del sector agropecuario, como: Café, Azúcar, Maíz, Cebada, Agave,…e intermediarios financieros rurales, se llevó a cabo el Tercer Foro de Financiamiento para el Desarrollo Agropecuario que realiza el Senado de la República.

Ahí, el senador Dante Delgado, Presidente de la Comisión Especial para determinar las causas del bajo financiamiento para el Desarrollo, expresó que, si en general el financiamiento para el desarrollo es una sentida preocupación del senado, en particular el financiamiento para el desarrollo agropecuario y su agroindustria significa una preocupación especial.

Esto, dijo, se debe a las siguientes razones fundamentales:

1. En el medio rural y las actividades productivas de la Agricultura, Ganadería, Silvicultura, Pesca y su Agroindustria viven más de 24 millones de mexicanos que en los últimos 10 años han sido marginados de los subsidios y del acceso a créditos.

2. De 1998 a 2005 el sector agropecuario de Estados Unidos de Norteamérica, nuestro principal socio comercial, creció en subsidios un 51% al llegar a 133,000 millones de dólares y, en México, crecimos un 24%, pero sólo llegamos a 7,300 millones de dólares; Es decir, Estados Unidos otorga 18.2 veces más subsidios que México.

3. El crédito otorgado, en general, por la banca de desarrollo y comercial cayó del 61.6% del PIB en 1994, a sólo el 20.3% en el 2007.
Pero, para la Agricultura pasó del 2.19% al 0.14%, y en la ganadería fue de 1.31% a 0.13%.

Todo lo anterior, dijo el Senador Dante Delgado, en un ambiente internacional en el que los alimentos se vuelven, no solo escasos y, por ende caros, si no estratégicos.

Por su parte, el Senador Heladio Ramírez, Presidente de la comisión de Desarrollo Rural, señaló que desde hace “25 años se abandonaron los procesos productivos del campo y, los campesinos, se ven en la necesidad de vender o rentar sus tierras, antes que morir en la pobreza”.

Las organizaciones dan cuenta de que la Banca no ve rentable al campo de tal manera que el financiamiento de la Banca comercial ha caído a la mitad, la Banca de Desarrollo a una cuarta parte y los proveedores son los que financian, sin querer, al campo.

Pero, especialmente, el campo ha caído, en 2007, casi a una octava parte de financiamiento, contra lo que se otorgaba en 1998.

La reflexión de los asistentes es que faltan Políticas Públicas para nuestro campo y, en especial, señalan que “sin financiamiento no puede haber producción, y sin un financiamiento acorde a las prioridades del país, no puede haber un crecimiento para el desarrollo social, económico, tecnología, competitividad y calidad de vida, que tiene manifestación en el progreso y bienestar”.

Campesinos, en la voz de Cruz López de la CNC, lamentaron que la Banca de Desarrollo se ha vuelto una “banca sin riesgo” y sólo presta a quien tiene las garantías para respaldar el pago.

Por su parte, el Consejo Nacional Agropecuario (CNA), a través de su Presidente, Jaime Yesaki, señaló que el campo reacciona mas lentamente que otros sectores, por lo que requieren créditos oportunos que permitan abatir el rezago tecnológico.

Pero también indicó de la desventaja que existe en el pago de insumos contra nuestros socios comerciales; la baja escala de producción por el tamaño de la tierra (60% de la tierra está dividida en 2 Hectáreas); y la falta de generación de Valor, para hacer rentable al campo.

Y señalaron que “las instituciones públicas de fomento en su conjunto, no han cumplido plenamente los objetivos institucionales que les determinan sus respectivas leyes orgánicas”, según la Auditoria Superior de la Federación.

Por ello, los asistentes se manifestaron en favor de:
a) Elevar el Financiamiento al Sector Agropecuario;
b) Intermediarios financieros con tasas atractivas;
c) Evitar el Éxodo del Campo, generando empleos en las zonas rurales;
d) Consolidar las Fondos dedicados al campo y,
e) La creación de un Sistema de Financiamiento Rural.

Y pidieron al Senado exigirle al Ejecutivo Federal que sus propuestas no sólo sean escuchadas, sino que se realicen.

domingo, 30 de marzo de 2008

LA REFORMA ENERGÉTICA A DEBATE


Y yo me sigo preguntando:
¿Porqué se propone una Reforma Energética, si el presidente Fox dijo siempre que el la envió al congreso y éste la frenaba? ¡O sea que no existió nunca!

¿Habrá razón para creer en los políticos que declararon todos los beneficios de la Reforma Fiscal? ¿Habría que creerlo, cuando NO se cumplen tantas promesas? ¿Cuáles? Sólo unos ejemplos:
• La urgencia de una Reforma Fiscal que degeneró en una miscelánea, que encarece más la operación de las empresas, que de por sí ya pagaban;
• La privatización de TELMEX para eliminar el monopolio y lograr la disminución del costo de los servicios de comunicación y telecomunicación;
• La privatización de los bancos, a empresarios mexicanos, que traería créditos accesibles, con una BANCA COMPETITIVA;
• Las carreteras de altas especificaciones concesionadas, de calidad, competitivas en precio;
• La inflación está controlada, nos dicen, cuando vemos las tasas de incremento de precios en los alimentos, la energía eléctrica, etc…

Pero, regresando a la Reforma Energética ¿Qué hay detrás de ella?
La Reforma Energética que la mayoría de los mexicanos queremos es la que:
• Nos de suficiente Energía (Electricidad, combustibles,…);
• Ofrezca precios competitivos de la Energía;
• Obtenga recursos que atiendan las necesidades Sociales de México;
• Brinde desarrollo económico para el país (Crecimiento y empleos);
• Priorice el respeto al medio ambiente

Pero, por razón de su peso económico, la Reforma Energética está muy relacionada con el Petróleo.

Y es que PEMEX paga más del 70% de impuestos por Petróleo y Gas, que extrae de nuestro suelo y transforma en Gasolinas y petroquímicos, representa el 40% del presupuesto anual del Gobierno y más del 22% del PIB.

En las Condiciones Económicas que el gobierno federal presenta a la Cámara de Diputados, establece un precio del barril de petróleo, pero muy conservador.

Esto tiene sus ventajas de protección, pero también está claro que los excedentes que se obtienen cuando el petróleo está por encima de lo presupuestado, no están etiquetados para su uso y, generalmente, se van a GASTO CORRIENTE. ¡Esto es inaudito! Ni siquiera regresan a PEMEX para su mantenimiento, modernización o ampliación de plantas, como Refinerías, que tanta falta hacen para evitar importar los millones de dólares de combustibles.

Ponemos un ejemplo: Se presupuesta el petróleo a 46 dólares el barril para 2008. Ya ha rebasado a los 90 dólares y los analistas que consulta el Banco de México presupuestan estará, en promedio, a 72 dólares. ¿Que pasa con esos 26 dólares de diferencia, de 3 Millones de barriles, por 365 días? ¡Estamos hablando de casi 38,000 millones de dólares! Y ¿No tenemos dinero?

El gobierno federal quiere influir en la opinión pública y confunde, en una costosa campaña mediática, que nos “urge rescatar el petróleo de las aguas profundas” y que, para ello, “necesitamos ayuda”.

Analicemos esto: (Milenio, “De un vistazo”. Gabriel Bolio, 26 de Marzo, 2008)
Según datos oficiales hay reservas nacionales (habría que precisar si son probadas, posibles o probables) por 54,000 millones de barriles de petróleo crudo y, de estos, el 55% están en aguas profundas.

La pregunta es ¿Por qué tanta prisa de extraer el petróleo de aguas profundas, si existe una gran porcentaje de petróleo en aguas someras? “No tenemos tecnología para extraer en aguas profundas”, insisten, pero se puede contratar.

Según Francisco Rojas, ex Director de PEMEX, perforar un pozo en esas profundidades tiene un costo que supera los 100 millones de dólares (hasta 150 MdD) y, en aguas someras el costo es de 10 MdD -menos de un 10%- y tenemos más de 18,000 millones de barriles de petróleo…

¿Por qué se dejó de explotar Chicontepec, en Veracruz, y alrededor del 85% de Petróleo quedó en los casi 15 mil pozos perforados? Dante Delgado propuso, por ello, la creación de PETROVER (Petróleo Verde de Veracruz).

Pero hay una razón más para considerar extraer petróleo en aguas someras: ¡Nada nos garantiza que en las aguas profundas haya tal cantidad de crudo!
Y, para “cerrar con broche de oro”, el distinguido cordobés, Ing. Juan Antonio Bargés, ex-subsecretario de energía de México con Fox, en una entrevista a Milenio el 27 de Marzo de este 2008 dice que es un mito que se va a acabar nuestro Petróleo: “Ni tú, ni yo, ni nuestros tataranietos, vamos a estar cuando se acabe. Ve todo lo que falta por explorar: 80% en tierra y 97% en agua…”
Por eso, la Reforma Energética, empieza con el debate sobre PEMEX, por el impacto económico. Y los partidos ya tienen sus posturas básicas:

Y aunque el PAN habla de “no privatizar”, si habla de “concesionar a privados áreas como la exploración y refinación”; el PRI garantiza que “no habrá modificación a la constitución, ni contratos de riesgo ni privatización”, y el Frente Amplio (FAP) plantea su oposición a todo lo que implique la injerencia de la IP, por el riesgo, no sólo de perder la soberanía petrolera, sino de que el control de nuestro petróleo por manos extranjeras, como ya ha pasado.

La Reforma Energética: ¿A debate? ¡Participa escuchando y haciéndote oír!

lunes, 17 de marzo de 2008

LA REPROGRAFÍA ILÍCITA Y LA PIRATERÍA EDITORIAL EN MÉXICO


Hace 30 años escribí mi primer libro sobre computación. Era de los pocos materiales en español sobre el tema.

Su título es “Las Computadoras para principiantes” con un tiraje total de más de 5,000 ejemplares y se vendía en mis oficinas, así como en las clases que daba en las escuelas locales, como el colegio “La Salle”; en las universidades como el Cristóbal Colón de Veracruz y, posteriormente, en el Tec de Monterrey, en la zona centro del estado, como texto de las materias que impartía, en un mundo de tecnologías de información que recién descubríamos en Veracruz.

Por coincidencia, a principios de los 80´s, dando una conferencia sobre la operación de computadoras, conocí a dos jóvenes estudiantes de escuelas tecnológicas de Orizaba y Veracruz que me dijeron que mi libro era el texto oficial de su materia de computación. Yo les pregunté que ¿en donde lo conseguían? Y me respondieron: “La escuela nos los vende”. ¡Pero si ahí no lo tienen!, aclaré. “Bueno -dijeron por separado- nos venden las fotocopias”.

Hoy en día la industria editorial y sus autores enfrentan dos grandes problemas, que si bien tienen orígenes distintos, causan graves daños económicos y morales a los autores y a los editores, y por lógica consecuencia, a la economía y a la cultura nacional: la reprografía ilícita y la piratería editorial.

La reprografía ilícita, es la reproducción parcial o total de una obra protegida por la Ley Federal del Derecho de Autor, utilizando cualquier sistema de copiado, inclusive digital, que se realiza sin la autorización del titular de los derechos, sin dolo, pero con ánimo de lucro directo o indirecto. Este tipo de reproducción atenta contra dos prerrogativas reconocidas por la Ley Federal del Derecho de Autor en favor de los autores o sus causahabientes:
• El derecho a autorizar o prohibir la reproducción de sus obras, y
• El derecho a percibir una remuneración justa por su trabajo.

María Fernanda Mendoza, Directora General del CeMPro (Centro Mexicano de Protección y Fomento de los Derechos de Autor, Sociedad de Gestión Colectiva), nos señala que “Para tener una idea del problema basta contemplar las siguientes cifras: Se estima que en México se efectúan al año, sin autorización, alrededor de 7 mil millones de fotocopias de material protegido por el Derecho de Autor, esto es, libros, revistas y periódicos, principalmente en instituciones educativas de nivel superior y medio superior, públicas y privadas y en centros de copiado. Si consideramos que en promedio un libro tuviera 250 páginas, el fotocopiado realizado equivaldría a 28 millones de libros.”

Para atender este problema nació CeMPro ( www.cempro.org.mx ) una entidad sin fines de lucro que administra los derechos de reproducción, comunicación pública (en la modalidad de puesta a disposición), distribución y transformación de más de 100 editoriales mexicanas públicas y privadas, así como a sus autores, lo que representa cerca del 95% del mercado editorial nacional. La entidad protege los derechos de autor de miles de titulares extranjeros, por convenios internacionales que tiene firmados con las sociedades de Alemania, Argentina, Bélgica, Brasil, Canadá, Colombia, Dinamarca, España, Francia, Holanda, Hong Kong,.. por mencionar algunas.

Continúa María Fernanda: “Según datos de la Cámara Nacional de la Industria Editorial, la producción anual editorial promedio en los últimos tres años ha sido de 92 millones de libros. Hablar de 28 millones de libros fotocopiados es hablar, aproximadamente, de una tercera parte de la producción editorial. Vale la pena considerar, además, que para realizar las famosas antologías, se fotocopia parcialmente más de un libro, lo que aumenta, cuando menos al doble, el número de ejemplares afectados en su comercialización”.

Hagamos un cálculo: Si suponemos que cada libro costara en promedio $100.00 (cien pesos), se tendría un daño total de 5,600 millones de pesos al sector librerías, y de 3,600 millones a los editores.

Si de la cifra mencionada el porcentaje por concepto de regalías fuera del 10%, resultaría que anualmente los creadores de esas obras, llámense investigadores, artistas gráficos, científicos o autores en general, dejan de recibir 560 millones de pesos como retribución a su trabajo.

CeMPro señala: “Hay algunas personas mal informadas que consideran que la reproducción de textos a través de fotocopias es lo que permite que una parte significativa de la población pueda tener acceso a la lectura. Ello no es cierto, dado que la mayor parte de las fotocopias se sacan de materiales de texto, con fines de estudio y con materiales que no son básicos para practicar la lectura; aún así, hay que lograr que ésta acción no siga afectando los derechos de la industria editorial y frenando la justa retribución a la que investigadores y académicos tienen derecho. El justo reconocimiento de los derechos de autor y del editor, es lo que permitirá que se siga produciendo cultura y conocimiento”.

La solución, aparentemente sencilla, conlleva a esfuerzos culturales éticos y a una legislación más estricta: Regular el fotocopiado mediante un sistema de licenciamiento en el cual se paguen los derechos de autor por las reproducciones que se hagan de las obras protegidas por la ley.

Está claro: Hay un círculo que debemos romper y, para ello, se necesita el esfuerzo de una sociedad mexicana con un re-direccionamiento para entender que, en la medida que sea rentable producir libros, los tendremos, si no, muchos de nuestros cerebros privilegiados se irán a otros países entregar su creatividad y lucidez y, nosotros, nos quedaremos en la cultura de la incultura.

lunes, 10 de marzo de 2008

FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO


Analizamos ya la situación de los Microcréditos en México concluyendo que no existe un programa exitoso en torno a esta necesidad. Por ello, el Senado de la república está realizando Foros de diagnóstico y propuestas para el tema del financiamiento.

Los foros de financiamiento están enfocados al campo, las pesca, la ganadería, la industria, el comercio, los servicios, la vivienda, el desarrollo social y regional,… y se tiene en cuenta la visión de organizaciones no gubernamentales, Campesinas y agropecuarias, Cámaras y Asociaciones Empresariales, Instituciones de financiamiento, desarrolladores de vivienda, Académicos,… y ciudadanos que deseen participar.

Para lograr un impacto real, la Comisión especial para determinar las causas del bajo financiamiento para el desarrollo, que preside el Senador Dante Delgado, abrió los espacios para lograr institucionalizar el trabajo, coordinándose con otras comisiones como la de Comercio y Fomento industrial, que preside el Senador Eloy Cantú; Fomento económico, del Senador Jorge Ocejo; Desarrollo social, del Senador Graco Ramírez ; Desarrollo Regional, del Senador Alfonso Sánchez Anaya; Agricultura y Ganadería, del Senador Guillermo Padrés; Desarrollo Rural, del Senador Heladio Ramírez, y la comisión de vivienda, del Senador Carlos Lozano. Es un ejercicio del Senado, en su más amplio concepto, sin sesgos partidistas, ni actitudes amarillistas, y abiertos a toda la sociedad.

En el tema del Financiamiento para el Desarrollo de las empresas, las comisiones: para analizar el bajo financiamiento, la de Comercio y fomento Industrial, y la de fomento económico, presentan una radiografía de la situación y nos dan el siguiente panorama:

De 1998 al 2007 la principal fuente de financiamiento de las empresas han sido sus proveedores, que cargaban con el 47% y ahora rebasan el 60%, cayendo la banca Comercial de un 25% de financiamiento, al 17% y dejando totalmente fuera a la banca de desarrollo con apenas un 2%. Es importante mencionar que las pequeñas empresas se financian con sus proveedores en un porcentaje superior al 70%.

Pero para ser más objetivos: la banca comercial y de desarrollo cayó, en proporción del PIB, de un 61.6% al 18.4%, lo que representa un desplome de 43% en relación al PIB.

Particularmente la Banca de desarrollo ha caído, en términos reales, más de un 50% en sólo 10 años y, en su respaldo al sector privado, cayó un 68.4% pues el sector público aparece como el principal receptor de sus financiamiento. La Banca de desarrollo, como proporción del PIB, cae de un 27% a sólo un 3.6%.

Aquí, los únicos que crecen son los apoyos a PIDIREGAS, el IPAB, el FARAC (Rescate carretero) que absorbieron el 61% del crédito total, dejando a Banobras –un banco esencial del apoyo a estados y Municipios- muy reducido.

Pero, pasando al Foro realizado en la edición relativa a sector Industrial, CONCAMIN ratificó que la problemática por la que las empresas industriales presentan elevado nivel de desaparición en nuestro país, es la falta de acceso al financiamiento, (incluyendo la poca información y cultura crediticia) y la disponibilidad de herramientas tecnológicas.

En voz de su presidente, Ismael Plascencia, reitera que los proveedores de las empresas industriales han sido la principal fuente de financiamiento, y no los bancos, tendencia que debe de revertirse, y propone:
a) Que el Estado Mexicano cree una verdadera Banca de desarrollo, con enfoques sectoriales y regionales específicos;
b) Recuperar la competitividad de las empresas por acciones gubernamentales (disminución de tasas de tributación, ampliar número de contribuyentes, atacar economía informal, precios y tarifas públicas competitivas, Régimen fiscal de PEMEX,..)
c) Capacitación y cultura financiera oficial, con el apoyo de las Cámaras.

Por su parte la CANACINTRA en voz de su Vicepresidente, Ignacio Lastra, considera que el financiamiento es un instrumento fundamental para la promoción de las empresas y dijo: “País que abandona el desarrollo empresarial, es condenado a ser importador de productos que se comercialicen en mercados ilegales que no aportan, fiscalmente.” Por lo que propone:
a) Simplificación de trámites para obtención de créditos;
b) Atención de los bancos a proyectos que, aunque de bajo monto, impulsan el desarrollo;
c) Mecanismos de refinanciamiento de pasivos.

La COPARMEX, a través de su director general, Ferdinand Recio, hizo también un recuento de la difícil situación que viven las empresas por falta de un financiamiento adecuado, accesible y oportuno. Recio habló recio, pues dijo que:
a) Hace falta una política de estado, en la materia;
b) Consistencia y duración (continuidad) de programas exitosos de promoción, y
c) Cumplir con la realización de los programas; que no queden sólo en el papel.

Para apoyar, en la página www.coparmex.org.mx se encuentra el procedimiento para obtener un microcrédito, y los especialistas PyME de cada localidad.

En conclusión, los empresarios coinciden que el Financiamiento resulta un insumo de las empresas, que va directamente proporcional a la generación de crecimiento económico y empleos; que la capacitación financiera es fundamental y que la facilidad de obtener créditos oportunos, ágiles y accesibles, son algo que el gobierno ha olvidado y urge recuperar para crecer y ser competitivos.

Ahora es el turno de los legisladores y del gobierno federal.

TURISMO: ASIGNATURA AÚN PENDIENTE


El Turismo tiene un papel fundamental en el desarrollo económico de las naciones. Datos recientes nos dicen que en el 2006 viajaron más de 900 millones de personas, con una derrama de 735,000 millones de dólares (OMT).

Países como España captan 51 mil millones de dólares y reciben a 60 millones de visitantes, número superior a su población, que es de 44 millones de habitantes.

Parte de esa explosión turística se debe al papel jugado por el propio gobierno Español que opera, desde 1926, en época de Alfonso XIII, los famosos PARADORES ESPAÑOLES que nacieron para “…asistir a las regiones de pocos recursos económicos…) y al Sistema de transporte que incluye, no sólo al METRO y a los AUTOBUSES, sino la RENFE que funciona desde 1941, con su famosísimo AVE (1992) que da opción sobre los puentes aéreos o en las rutas como :Madrid a Sevilla, Segovia,… y desde hace unos días a Barcelona; así como ALARIS, AVANT, etc…

Otros ejemplos exitosos del Turismo lo representan, por mucho, varios países de Europa (54% del turismo mundial); la redescubierta Asia (con el 20%) y, nuestro continente Americano (16%).

México cuenta con grandes atractivos que van, desde las históricas culturas Olmeca, Maya, azteca,… La fundación de la ciudad Capital; La Conquista y construcciones Coloniales, a más de sus playas, paisajes y sitios naturales.

De la gastronomía: La variedad de sus platillos, desde la prehispánico, hasta la que tiene influencia española o cubana, que en un solo estado pueden cambiar, como en Veracruz, que manifiesta su diversidad de norte, centro, costa y sur.

El reto de un país, para lograr el éxito en turismo es, en primer lugar, saber las tendencias mundiales y los intereses de los turistas internacionales y nacionales; y la propia cultura o formación turística del habitante del país para saber ofrecer los servicios que demandan los potenciales turistas.

Hace un tiempo pregunté por Internet, a través de un programa especial de socialización ¿Qué se puede hacer en Veracruz? Y las respuestas no rebasan, aún, el tema de las playas, el café o los portales, y los llamados antros.

Si no estamos convencidos de lo que tenemos, si no sabemos lo que tenemos, si no sabemos vender lo que tenemos, ¿Qué turismo podemos promover? ¿Cuál es la estrategia? ¿Hacia a donde vamos?

El hecho de contar con un volcán o reservas ecológicas no es, necesariamente, lo suficiente para atraer a los turistas, pero si sirven para aderezar el motivo del viaje.

La gente a nivel mundial viaja, primeramente, por ocio o vacaciones (50%); seguido por motivos de Salud (26%) y por negocios (16%), y utilizan, primordialmente, el avión (45%) y carretera (43%). Por ello hay que reconocer lo pilares de la competitividad turística son la infraestructura, los recursos humanos, culturales y naturales.

Hace unos años, participando como Secretario de Desarrollo Económico de Veracruz, cubriendo entonces las áreas de Industria, Comercio y Turismo, nos dimos cuenta que el estado era conocido como destino de playa, de difícil acceso por avión o auto, pero muchos veracruzanos, incluyendo los aún pocos operadores turísticos de aquel tiempo, encontramos en Veracruz la oportunidad del Turismo Alternativo.

Empresarios comenzaron a invertir en infraestructura para ofrecer servicios de descenso de ríos, caminatas, escaladas, rappel, ecología, historia y convenciones…

Y, aunque lo hemos llamado el “Estado con Ambiente” o el “Estado que lo tiene todo”- y así lo creemos los que aquí vivimos, debemos posicionarnos en el potencial visitante ya que ¡Nadie puede querer ser bueno en todo!... ¡Y nadie lo puede creer! Por eso hay que definir ¿En que podemos competir? ¿En que somos distintos?

Pues, para empezar, habría que notar la diferencias positivas en materia hotelera, gastronómica, transporte, carreteras,… y hasta costo por los servicios. ¡De nada sirve dar un servicio barato… si es malo!

No hay que ir muy lejos para analizar lo que ha pasado en Veracruz-Boca del Río, con éxito: Esta zona detonó gracias a la visión del gobernador Dante Delgado cuando mejoró la infraestructura local, impulsó la autopista de Córdoba a Veracruz, impulsó el Futbol, el Centro de Exposiciones y Convenciones (ahora WTC), hoteles y centros comerciales, así como nuevas avenidas,…

Efectivamente: Hubo una estrategia. El turismo requiere de una Estrategia en la que no sólo interviene la IP, el Gobierno o los ciudadanos, sino todos, de manera concurrente, con conocimiento, capacitación y emoción.

Conociendo y difundiendo la estrategia, contando con un plan específico, único y compartido por todos, tendremos éxito en el gran negocio del turismo.

Las demás áreas y atractivos florecerán conforme comiencen a llegar los turistas- que ahora sólo provienen un 5% del extranjero- y estemos preparados para recibirlos.

Porque todo, absolutamente todo puede ser un atractivo en nuestro gran estado, pero ¡Hay que saberlo vender!

domingo, 3 de febrero de 2008

REFORMAS AL PODER JUDICIAL

Luis Maldonado Venegas, siendo Diputado a la LIX Legislatura, presentó una iniciativa que se conoce con el nombre de “Seguridad y justicia para todos”.

El ahora Presidente del Comité Ejecutivo nacional (CEN) de Convergencia, nos recordaba que en México se cometen cada año cerca de 11 millones de delitos, de los cuales más del 90 % quedan impunes.

Luis Maldonado manifestó que esa impunidad y la explosión delictiva se podrían contener si se sujeta y ordena la conducta de más de 300 mil policías del país, que actualmente no le rinden cuentas a las comunidad mientras demuestran su ineptitud para cumplir en lo mínimo sus funciones de prevención.

Pero lamentablemente, como les sucede a muchas iniciativas de valor que proponen partidos emergentes, se quedó en la “congeladora legislativa”, a pesar de su importante trascendencia para los mexicanos.

Pasados varios meses, es que se crea un equipo pluripartidista formado por los partidos Alternativa Socialdemócrata, Convergencia, Nueva Alianza, del Trabajo y Verde Ecologista, siendo Luis Maldonado Venegas, quien entregó, en el mes de Octubre de 2007, la propuesta de Reforma Judicial a la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos para la Reforma del Estado.

La propuesta, “amplia y de detalle”, incluye e integra reformas a nuestro sistema constitucional, al Código Penal Único para toda la República Mexicana, el Código de Procedimientos Penales Único para toda la República Mexicana, la Ley de Ejecución de Penas y Readaptación Social de Sentenciados y la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores.

Luis Maldonado afirmó que el contenido de las propuestas deriva de un diagnóstico certero, de un análisis serio y de experiencias comprobadas; aporta soluciones reales, pertinentes y viables a los graves problemas que en materia de seguridad y justicia aquejan a los mexicanos desde hace muchas décadas.

El paquete incluye, entre otros puntos sustanciales, los siguientes:
1. Un Código Penal único y, de manera complementaria, un Código de Procedimientos Penales único, a fin de que todas las autoridades ejecutivas y cuenten con una legislación común.
2. Que se reconozca a las víctimas del delito su calidad de parte activa en el procedimiento penal, a fin de que tengan derecho a defenderse directamente, mediante un juicio oral, ejecutivo, compactado y transparente.
3. Que las funciones del Ministerio Público queden sujetas al proceso penal, a la vigilancia procesal del Juez, de la parte ofendida y del probable responsable, para que su función sea más transparente, eficiente y equitativa.
4. Que se compacten la Averiguación Previa y el proceso en un solo procedimiento, que se desahogue ante el Juez con la participación del Ministerio Público, del ofendido y del probable responsable, con la reducción substancial de los tiempos procesales. Con la participación del Ministerio Público, de la parte ofendida y del probable responsable, la actividad de los jueces también se sujeta a un mayor control y transparencia.
5. Que se dote a la policía preventiva de facultades legales para investigar y participar como parte acusadora en aquellos delitos que conozca. Asimismo se le considera denunciante y coadyuvante del Ministerio Público, pudiendo aportar pruebas dentro de la averiguación judicial o el proceso.
6. Que se reduzcan sustancialmente los tiempos procesales y se transparenten los autos del Juez. Con ello, se pondría al alcance del ciudadano la solución inmediata a conflictos que, bajo el sistema vigente, pueden tardar meses o años en resolverse.
7. Que la reparación del daño sea elemento fundamental en la sanción y en la readaptación social, mediante pago en efectivo o en especie.
8. Que se establezca un procedimiento sumario inmediato, de carácter oral, cuando el inculpado confiese su participación en el acto delictivo y se haya garantizado o cubierto la reparación del daño.
9. Que se otorgue protección y defensa al denunciante y a los testigos frente a careos intimidatorios, creando inclusive el tipo penal de “intimidación al denunciante, testigo, víctima u ofendido por un delito”.
10. Que se finque responsabilidad penal al servidor público que ordene la detención de cualquier persona, sin orden de aprehensión librada por autoridad judicial competente, salvo cuando se trate de delito flagrante o de casos urgentes en que no haya en el lugar alguna autoridad judicial.

Las modificaciones que recientemente se hicieron en el congreso se advierten incompletas y Dante Delgado, Senador por Veracruz y coordinador de la fracción de Convergencia, dijo que “No profundiza en la autonomía del Ministerio Público: por el contrario, perpetúa la inconstitucional facultad de decretar prolongados arraigos. Pareciera que nos acercamos a un estado policiaco donde se combate la criminalidad con restricciones a las libertades de los ciudadanos”.

Los senadores de Convergencia votaron en contra de la llamada Reforma Judicial en lo general y, en lo particular, los párrafos 8º y 12º del artículo 16.

¿Cuánto…? ¿Cuánto tiempo ha de pasar para privilegiar los proyectos de beneficio colectivo y no los intereses particulares de la partidocracia mexicana?

LOS MICROCRÉDITOS EN MEXICO

Para muchos de nosotros es imposible de creer que las tasas de interés para impulsar a las pequeñas empresas, en México, son del orden del 120%, pero esto fue lo que una investigación de Geri Smith, de la revista Businessweek, descubrió y plasmó en su artículo el Lado feo del micro crédito.

Según Wikipedia (Enciclopedia abierta en la web): “Los micro créditos son pequeños préstamos realizados a prestatarios demasiado pobres como para que les concedan un préstamo en un banco tradicional. Los micro créditos posibilitan…, que muchas personas sin recursos puedan financiar proyectos laborales por su cuenta que les reviertan unos ingresos.”

En el mundo el promedio de interés que se paga por un micro crédito es del orden del 31% anual, cuando en México es del 81 % y el banco Compartamos, originalmente sin fines de lucro, cobra hasta un 5 % mensual.

Y es que la gente de bajos recursos, y muchas veces de poca preparación, no entiende de tasas de interés, sino de ¿cuanto puedo pagar a la semana? Es decir, si tiene la capacidad de pagar 100 pesos semanales, lo hace, aunque la tasa de interés anual rebase el 100%.

Por ejemplo: Una persona que compra una tele o estereo a dos años, al considerar que puede pagar la cantidad semanal que aparece en el anuncio, no se fija en que va a terminar pagando hasta el doble del valor del equipo adquirido. Y eso que Las empresas tienen la obligación de dar a conocer su Costo Anual Total (CAT) pero a la gente parece que eso no le importa.

Cuando tuve la oportunidad de servir a Veracruz como Secretario de Desarrollo Económico (Industria, Comercio y Turismo), contábamos con tres Fondos para este fin que, por la cantidad de recursos que se manejaban –mínima, en aquel entonces- no justificaba tener tres estructuras distintas. Así que decidimos crear el CEDIM (Centro Integral para el Desarrollo de la Microempresa), fusionando la operación de todos los fondos y volviendo mas eficiente su costo.

Los fondos tenían diferentes intenciones y políticas de crédito. Alguno de ellos requerían garantía, pero otros eran Crédito a la palabra. Pero los créditos, que en aquellos tiempos variaban de 5 a 10 mil pesos, en promedio, generalmente eran cubiertos con puntualidad por los empresarios de esas compañías que nacían o entraban en fase de expansión.

Para ampliar la visión del CEDIM, debo mencionar que, era este el órgano que se encargaba de capacitar a las microempresas y financiarlas y, así, calificarlas para participar en la EXPO CONSUME LO QUE VERACRUZ PRODUCE.

Recientemente el periódico REFORMA (Ma Dolores Ortega) publicó una crítica a la duplicidad administrativa de los programas de apoyo del Gobierno Federal a las pequeñas empresas, bajo el título “Merman recursos a Pymes”.

Ahí, Ortega pone en evidencia los gastos anuales en el personal que administra los programas de fomento y que son: FONAES ($200 Mdp), Secretaría de Economía ($1,224 Mdp através de Fommur, Fondo Pyme y Pronafim), Promusag ($382 Mdp) Fomagro ($3,193 Mdp), existiendo más de 113 programas federales que son atendidos por direcciones y personal distinto. Eso sin contar los más de 500 programas estatales que, generalmente, están descoordinados con la Federación.

Y hace referencia a que, en los Estados Unidos, la Small business Agency (SBA) concentra los mas de 70 programas federales y con independencia.

Pero regresando a los costos. Las tasas de las instituciones de micro crédito sin fines de lucro son similares a las tasas bancarias o, inclusive, a las tasas que los bancos Americanos dan a sus clientes con historial deudor. Esto le ha permitido al Banco COMPARTAMOS transformarse de una institución sin fines de lucro a un banco comercial, en el 2006, dice Geri.

Pero, es un hecho que falta educación financiera en México. Bueno, me podrías argumentar, ¡Hace falta EDUCACIÓN! Ya que en nuestro país el promedio de estudios es de solo de 7 años.

Pues aún con todo lo controvertido que resulta Banamex, por su venta al Citigroup, a través de la fundación Banamex realiza material de información en forma de comic o caricatura, videos y folletos para dar a conocer términos en el lenguaje financiero para hacerlo mas accesible al ciudadano.

Por su parte, el presidente Calderón informó que su meta es llegar a 1.5 millones de micro créditos en 2009 y a tres millones en 2012, el último año de su gobierno.

"El motor de una economía que genera empleos, son las mexicanas y mexicanos que se deciden a trabajar, a emprender, a abrir un negocio", dijo el hombre que ha prometido convertirse en el presidente del empleo, en un acto en la residencia presidencial de la capital, en donde el mandatario firmó un acuerdo por el que se crea comisión mexicana de la micro, pequeña y mediana empresa, encargada de coordinar todo lo que tenga que ver con estos créditos.

El presidente Nacional de la Cámara de Comercio en Pequeño (CANACOPE), Javier Leal, en una entrevista expresó: “Una de las cosas que estamos tratando de impulsar ahora…, es el apoyo financiero, llámese créditos por medio de las autoridades. Eso sí nos va a ayudar porque nos va a fortalecer, poder subir nuestros inventarios y comprar a mejores precios y ser más competitivos”.

Esto, lo dijo Leal en el 2002, ¡Hace 6 años!
Supongo que ya cambiaron las cosas. ¿Cómo la ves?

OPORTUNIDAD EN LA DISCAPACIDAD


Hace unos días me reuní con Luis Alfonso Castillo.

El es un profesionista que me brindó su apoyo como asesor en la comisión de Desarrollo Social en la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura.

Luis Alfonso es ciego, sin embargo es Licenciado en Comunicaciones y es licenciado en Derecho. Ha sido director de noticieros y Regidor municipal.

En este espacio detallé que Luis Alfonso me brindó su experiencia de tener una DISCAPACIDAD para poder legislar a favor de este grupo vulnerable que, equivocadamente, muchas personas le llaman CAPACIDADES DIFERENTES.

Cuando platique con él me enfrenté a una disyuntiva: La alegría de saber que Luis Alfonso ya tiene planta en la Cámara de Diputados, gracias a las gestiones del Diputado Gerardo Buganza, pero la tristeza de que haya tenido que emigrar de Córdoba por no tener las oportunidades que existen en la gran Capital, en donde viven sus hermanos, ciegos también, y que laboran en diferentes áreas.

Le comentaba a Luis Alfonso que estaba contento por él, ya que su esposa, ciega también, había logrado vencer un cáncer que apareció repentinamente, y por la oportunidad que tiene de continuar en la Cámara de Diputados, después de haber trabajado conmigo en allá, pero la pena de que, como él, haya tantas personas con DISCAPACIDAD que no cuentan aquí con espacios en empresas que les permitan tener ingresos, al menos básicos, y una vida digna.

Es por ello, por esa experiencia, que creamos un programa de BECAS para personas con discapacidad para darles la oportunidad de estudiar COMPUTACIÓN, aquí en la ciudad de Córdoba, que les permita crear su propia microempresa y la oportunidad de ofrecer servicios de tecnología sin necesidad de trasladarse físicamente.

Para ello se requieren de cuatro protagonistas:

1. La institución educativa, que ofrece los cursos con una atención especial para las personas con discapacidad;
2. La participación del Gobierno municipal, que ofrece el transporte especial para las personas con discapacidad;
3. Las empresas o particulares que becan a las personas con discapacidad para que cursen sus estudios, y lo más importante
4. Las personas con discapacidad que tengan la decisión, el carácter y el compromiso para realizar su curso, en los tiempos y formas que se requieren.

Y es que hay que aceptar que ante un reto tan grande como es vivir con una discapacidad, muchos se dan por vencidos, no sólo por el reto físico, sino por la discriminación que padecen.

El viernes pasado tuvimos la entrega de los diplomas para quienes tomaron los cursos de WINDOWS, WORD e INTERNET. La experiencia es única y verdaderamente emotiva. Maria del Carmen, Nancy, Pepe, Virginia, Víctor Manuel, Jose, Tere y María concluyeron sus cursos.

Los vi acercarse a la computadora de manera distinta a cuando empezaban. En ese entonces tenían miedo de que pudieran dañarla. Hoy, ya saben chatear, mandar correos, navegar en la RED, escribir cartas,… Disfrutan el uso del equipo y quieren hacerse más productivos con su apoyo.

Dicen: “los que están del otro lado de la RED no saben si me falta un brazo, una pierna, si soy ciego o no puedo hablar a la misma velocidad que ellos. Me Ven como un igual. Eso me llena de entusiasmo. Me llena.”

De hecho, algunos han pensado crear una empresa de diseño y otros participar en un esquema de tele marketing. La oportunidad de un call center mediante la red o Internet, está más cerca de ellos. Pero eso no es lo único: Todos obtuvieron calificaciones muy buenas: De ocho para arriba.

De verdad fue muy grato compartir este evento con la Lic. Astrid Elías Mansur, del DIF de Córdoba; con el Lic. Néstor Castro Aguirre, responsable de las personas con Discapacidad el DIF local y, por supuesto, de los profesores Ing, Ricardo Morales Reyes y Margarita Caramón, así como su equipo.

Son las empresas, son los gobiernos municipales, son las personas con discapacidad como éstas y Son empresarios como los que apoyan estos cursos de capacitación, los que hacen la diferencia.

Así es: No todos nacimos en una CUNA igual con los mismos horizontes, pero si existe la conciencia de que las grandes oportunidades que algunos tenemos, sirven para dar espacios y oportunidades a quienes no las tuvieron, estamos contribuyendo a un mundo más justo y feliz.

Al fin y al cabo, entre otras cosas, este es nuestro reto. El Reto. ¿No lo crees?

LAS REFORMAS AL COFIPE

Empiezan a tener resultados las acciones de los organismos empresariales y partidos políticos que rechazan la integridad de las Reformas realizadas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE).

Medios México informa: “Por primera vez todo el empresariado organizado se ampara frente a una nueva legislación, la que da vida a la recién aprobada reforma electoral.

Y continúa: “Vimos algo inédito: los siete organismos con voz y voto del Consejo Coordinador Empresarial (Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, Coparmex, Concamin, Concanaco, Asociación de Bancos de México, Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros y Consejo Nacional Agropecuario), … anunciaron estar en desacuerdo con la reforma electoral por considerar que atenta contra la libertad de expresión del empresariado”.

En un boletín enviado recientemente por la COPARMEX NACIONAL se lee:

“Ante la aprobación de la reforma electoral, COPARMEX se aprestó a defender – a través del instrumento legal del amparo - no sólo la libertad de expresión y el derecho a la información, sino los principios de no discriminación, de libre asociación y de igualdad ante la ley, todos ellos derechos vulnerados y limitados por dicha reforma.

“Al día de hoy, los amparos promovidos por los Centros Empresariales de Coparmex contra la reforma electoral, y que han sido admitidos en primera instancia, suman ya 14, lo cual es una clara muestra de la solidez de nuestros argumentos, que ya han causado el que existan criterios distintos en el Poder Judicial al respecto, dado que estamos en pleno derecho a defender las garantías que la Constitución establece.

“Las demandas aceptadas por los Juzgados de Distrito son las promovidas por los Centros Empresariales de: Ciudad Victoria y Matamoros en Tamaulipas; Tijuana y Ensenada en Baja California; Valle del Fuerte, en Sinaloa; Cancún en Quintana Roo; Puebla, Aguascalientes, Veracruz, Durango y cuatro más en Zacatecas interpuestos por socios del Centro empresarial.

“El ejercicio de un voto libre e informado requiere necesariamente que los ciudadanos conozcan la ideología del partido y del candidato elegible, así como cualidades y defectos de éste, para que pueda valorarlos y tomar una decisión informada y conciente.

“Vivimos en democracia y en un régimen de libertades que no debe ser limitado. La
Democracia se fortalece de la libre expresión de las ideas y propuestas por parte de los ciudadanos a través de todos los medios a su alcance. Sus intereses están por encima de los intereses de los partidos políticos”.

La CANACINTRA nacional declaró: “Presentamos una demanda de amparo contra el Artículo 41 de la reforma electoral, en lo referente a la prohibición de contratar tiempo en radio y televisión a cualquier persona física o moral, por considerar que se trata de un precepto que viola la libertad de expresión a que todo mexicano tiene derecho”.

Además, la cámara industrial “considera que las reformas constitucionales deben tener como objetivo fundamental el fortalecimiento de la democracia en los procesos electorales por la vía de la participación de todos los ciudadanos en el diseño del país que necesitamos construir, y no mediante mecanismos que prohíben expresar los puntos de vista de los mexicanos sobre las ofertas políticas o aspirantes a dirigir al país, a algún estado o municipio, a través de los medios de comunicación colectiva, lo que constituye un grave retroceso en el camino de la consolidación democrática que hemos recorrido”.

Canacintra se suma al Consejo Coordinador Empresarial, Coparmex, Concamin y Concanaco, como los organismos patronales que rechazan la imposibilidad de contratar propaganda electoral en medios electrónicos.

Dentro de los partidos políticos, el presidente del Comité Ejecutivo Nacional de Convergencia, Luis Maldonado Venegas, en compañía de los coordinadores parlamentarios del partido en las Cámaras de Diputados y de Senadores, Dip. Alejandro Chanona Burguete y Sen. Dante Delgado Rannauro, entregó en la Suprema Corte de Justicia de la Nación una acción de inconstitucionalidad en contra de la Reforma Electoral.

La acción legal presentada por Convergencia establece un precedente en nuestro país. Se sustenta en el hecho de que la actividad del poder reformador transgredió decisiones jurídicas y políticas fundamentales, así como valores supremos del Estado social-democrático consagrados por el Constituyente de 1917.

Convergencia reitera que la Reforma Electoral conculca los derechos de los ciudadanos al incluir en el artículo 116 de la Constitución la exclusividad de los partidos políticos para registrar candidatos a puestos de elección popular. Se viola así el derecho de los ciudadanos de votar y ser votados, contenido en el artículo 35 de la Carta Magna y es un acto que atenta contra la vida democrática del país.

La demanda presentada por Convergencia señala también que la Reforma Constitucional en materia electoral vulnera el artículo 28, ya que crea un monopolio al concentrar en una entidad del Estado la contratación y distribución de los medios masivos de comunicación.

Es notable ver este trabajo de participación ciudadana en temas de interés general para los ciudadanos.
¿Por qué quitarle a un ciudadano la libertad de lanzar su candidatura sin partido, como ciudadano?
¿Porque limitar a una entidad la distribución de los medios masivos de comunicación?

Se trabaja por la justicia, por lo que como ciudadanos o como partidos políticos creemos que tenemos por derechos. ¡Es una buena forma de participar! Veremos que resulta…