¿QUÉ PARTE DE FUERO LEGISLATIVO NO ENTIENDEN?

Casi dos horas de planteamientos, en la Cámara de Senadores, la semana pasada, demuestra que, por muy discutido que esté el tema, siguen habiendo diferencias sobre el alcance del fuero legislativo.

Tal vez porque a algunos les conviene que la sociedad siga confundida para abusar de privilegios que los legisladores no tienen, ni nadie les ha otorgado.

Pero, por otra parte, porque la gente no se informa y otorga más valor a este instrumento, que el que realmente tiene.

No trato de hacer un estudio profundo, mucho menos histórico, del Fuero.

Utilizaré este espacio para definir el fuero –basado en la constitución- y cuales son sus alcances, ya que recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nación sancionó administrativamente a un ex diputado que se expresó, cuando aún estaba en funciones, negativamente de un ex funcionario público y, éste, al sentir que eso representaba una afectación moral a su persona – a su prestigio- le demandó. La SJCN le dio la razón.

¿Qué es el fuero Legislativo?

Al día de hoy es la absoluta libertad de expresión y opinión, de los legisladores, durante el tiempo que duren en su encargo, para evitar ser reconvenidos –sancionados, reprendidos o llamarles la atención- por otro poder o autoridad.

Esto se debe, específicamente a que, en primer lugar, los legisladores son REPRESENTANTES DE LA NACIÓN y de las ENTIDADES EDERATIVAS y, como tales, necesitan contar con toda la libertad para expresar el sentir de sus representados.

Aunque la palabra “Fuero” aparece varias veces en la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos, las acepciones son distintas, y sólo aparece en un artículo en el contexto que menciono.

Artículo 61. Los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos, y jamás podrán ser reconvenidos por ellas.

El Presidente de cada Cámara velará por el respeto al fuero constitucional de los miembros de la misma y por la inviolabilidad del recinto donde se reúnan a sesionar.

Las otras interpretaciones, seguramente vienen desde los inicios de las leyes en el mundo y, particularmente, en México, en los años 1800.

En 1812 la Constitución de Cádiz dentro de sus disposiciones, en el artículo 128 del Capitulo VI se regula la “inmunidad parlamentaria”:

Artículo 128. “Los diputados serán inviolables por sus opiniones, y en ningún tiempo ni caso, ni por ninguna autoridad, podrán ser reconvenidos por ellas. En las causas criminales, que contra ellos se intentaren, no podrán ser juzgados sino por el Tribunal de las Cortes, en el modo y forma que se prescriba en el reglamento del gobierno interior de las mismas. Durante las sesiones de las Cortes, y un mes después, los diputados no podrán ser demandados civilmente ni ejecutados por deudas”

En 1814, la Constitución de Apatzingán retomó la “inmunidad parlamentaria”, y apareció por primera vez el antecedente cercano al desafuero:

Artículo 59. “Los diputados serán inviolables por sus opiniones, y en ningún tiempo ni caso podrá hacérseles cargo de ellas; pero se sujetarán al juicio de residencia por la parte que les toca en la administración publica, y, además, podrán ser acusados durante el tiempo de su diputación, y en la forma que previene este reglamento por los delitos de herejía y por los de apostasía, y por los del Estado, señaladamente por infidencia, concusión y dilapidación de los caudales públicos”

Ante este panorama, queda claro que, durante muchos años los ciudadanos nos hemos visto engañados por políticos y por nosotros mismos, con mitos a los que la sociedad le ha dado un valor que no tiene, y muchos legisladores han abusado de la ignorancia de la gente.

Que quede claro: El Fuero no va más allá que la libertad absoluta de expresión en términos de la función que se desempeña – es para el encargo, no para la persona- durante todo el tiempo que la persona dure en el puesto.

¡Claro que puede ser juzgado por asuntos civiles y mercantiles de inmediato!
Si esto no fuera así, los legisladores no pagarían sus impuestos, ni sus deudas, ni las multas, … ¡Y no es así!

Y para otro tipo de efectos, debido a que llegó a su puesto por elección popular, se requiere de un desafuero para sanciones delincuenciales o criminales:

Artículo 111. Para proceder penalmente contra (personas que gozan de fueron) por la comisión de delitos durante el tiempo de su encargo, la Cámara de Diputados declarará por mayoría absoluta de sus miembros presentes en sesión, si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.

Si la resolución de la Cámara fuese negativa se suspenderá todo procedimiento ulterior, pero ello no será obstáculo para que la imputación por la comisión del delito continúe su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputación.
Si la Cámara declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedará a disposición de las autoridades competentes para que actúen con arreglo a la ley.

Los ciudadanos debemos defender el fuero legislativo. ¡Pero este, del que aquí hablamos! No de aquel que usan los portadores de “Charolas” para actuar con impunidad ante la ley.

Si no, ¿Qué pasaría cuando algún ciudadano se sienta afectado por otra persona que tenga fuero? ¿Qué pasaría cuando alguien sin fuero agrediera verbalmente a algún funcionario con fuero?
¿Qué sucede con la libertad de expresión de los medios con las personas públicas: Políticos, artistas, deportistas,…?

Si, libertad, no libertinaje, ni abusos.

Si, representación con absoluta libertad de expresión.

PROPUESTA DE REFORMA POLÍTICA

No cabe duda que la prioridad en México es la Economía.

El empleo, los ingresos e, inmediatamente, la seguridad y al justicia.
Ya hemos expresado que las cifras son consistentes: A menor desarrollo económico, mayor delincuencia.

Pero hay un sector de la población que reclama ajustes del Sistema político y, aunque hay que reiterar que ya se han presentado más de 5 Reformas Políticas en los últimos años, estas han sido como las Reformas Fiscales, las Reformas Energéticas, etc… incompletas e insustanciales.

Se requiere de una Reforma Política más amplia y sin trucos, ya que las que se han recibido últimamente, buscan beneficiar a los partidos tradicionales y generar un Bipartidismo que, lejos de acercarse a lo que México requiere, alejaría las expectativas de un pueblo lastimado, manipulado y decepcionado.

La semana pasada se presentó la propuesta de los Partidos PRD, PT y CONVERGENCIA. Esta semana se espera la del PRI. Como sabemos, la del PAN la presentó el Presidente Calderón, sin embargo el propio PAN le quiere hacer ajustes.

¿En que consiste la propuesta de REFORMA POLÍTICA?

Lo más importante a destacar es que se desea una DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. Es decir: Poder para la gente. Se enriquece el régimen de Estado mexicano, para quedar comprendido como una República democrática, representativa, participativa, laica y federal.

Las herramientas que se dan al ciudadano son:

Referéndum. Para la ratificación popular de reformas constitucionales o la derogación leyes vigentes, a pedido del 1.5% de los ciudadanos de la lista nominal de electores;

Plebiscito. Para la aprobación de políticas u obras públicas y otras acciones de gobierno, a pedido del 1% de los ciudadanos de la lista nominal de electores;

Iniciativa Ciudadana. La que deberá ser suscrita por el equivalente al 0.1% de los incluidos en la lista nominal de electores, mismas que merecerán siempre un trámite legislativo preferente;

Revocación de mandato. Los electores podrán remover por votación directa, y a propuesta ciudadana, al Presidente de la República, a los Gobernadores, al jefe de Gobierno del Distrito Federal, a los Presidentes Municipales y a los Delegados, una vez que han cumplido un tercio de su mandato y antes de la mitad; la solicitud deberá ser signada al menos por el equivalente al 30% de los votos que hubiera obtenido el candidato triunfador en la elección correspondiente.

Candidatura Ciudadana. Se incorpora la figura de las candidaturas independientes en las elecciones federales, bajo condiciones de equidad respecto a los partidos, en cuanto a la asignación de prerrogativas de campaña, acceso a medios de comunicación y regulación de propaganda.

Otro elemento es el EQUILIBRIO DE PODERES, el que se refuerza con:

Ratificación de Gabinete. Se faculta al Senado para elegir al Procurador General de la República sin intervención del Ejecutivo. Además se le faculta para ratificar a los secretarios de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Marina. Por su parte, la Cámara de Diputados ratificará al secretario y los empleados superiores de Hacienda y a los demás secretarios de despacho.

Iniciativa Preferente. Podrán presentar una iniciativa con tal carácter el Presidente de la República y los grupos parlamentarios, al inicio de cada período ordinario. Las iniciativas ciudadanas siempre serán preferentes. Dichas iniciativas deberán ser dictaminadas, discutidas y votadas por ambas cámaras dentro del mismo período.

Autonomía del Ministerio Público. Se dota a la Procuraduría General de la República de autonomía constitucional, desvinculando el ejercicio de sus funciones de la autoridad que sobre él ejerce el Ejecutivo Federal.

Fortalecimiento de la Auditoría Superior de la Federación. Se convierte a la Auditoría en un órgano del Estado dotado de independencia; se le dota de la facultad de ejercicio de la acción penal, contando con el auxilio del Ministerio Público; se eliminan las restricciones que suponen los principios de anualidad y posterioridad en la fiscalización del gasto, y se crea un nuevo órgano colegiado de dirección.

Fuero constitucional y declaración de procedencia. En respeto al principio de presunción de inocencia, se permite que los servidores públicos puedan ser procesados penalmente en libertad y sin separación del cargo, y que sea el propio juez que dicte la sentencia condenatoria, el que solicite en ese momento el desafuero ante la Cámara de Diputados, la que tendrá solo diez días hábiles para resolver. El desafuero del Presidente de la República será bicamaral, con el doble de plazo.

Juicio político. Se establece un procedimiento sumario que durará, cuando más, 30 días hábiles y se desarrollará en ambas cámaras. Las resoluciones en cada cámara se tomarán por la mayoría absoluta de sus integrantes. La solicitud del juicio podrá presentarla la cuarta parte de alguna de las cámaras, lo que permitirá mayor eficacia y fungirá como un mecanismo de moción de censura.

Se establece también la Reforma al PODER LEGISLATIVO:

Senado y política exterior. Se confiere al Senado la facultad de ratificación del Secretario de Relaciones Exteriores. Así mismo, se contempla la aprobación legislativa de los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo mediante un procedimiento en que participen ambas cámaras del Congreso.

Aprobación del Plan Nacional de Desarrollo. Se ordena la aprobación del Plan por la Cámara de Diputados, a propuesta del Ejecutivo, y se fortalece la participación de la ciudadanía en su elaboración.

Presupuesto y reconducción presupuestal. Se hace expresa la posibilidad del veto presidencial al decreto del Presupuesto de Egresos, mediante un mecanismo ágil que supera el problema del veto de bolsillo. Los diputados podrán remontar el veto por una mayoría simple y, si el Ejecutivo no promulga el decreto en 5 días, lo hará el presidente de la Cámara de Diputados. Por otra parte, si el presupuesto no es aprobado al 1 de enero del año en que se aplicará, el decreto anterior recobrará vigencia, haciéndose los ajustes estrictamente necesarios.

Comisiones de Investigación. Su creación requerirá solo de la cuarta parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras. Dichas comisiones tendrán la facultad de investigar sobre cualquier asunto y podrán para ello citar a comparecer a toda persona, a fin de que aporte información o elementos pertinentes. Podrán, además, requerir el auxilio de la ASF para el desarrollo de las investigaciones.

Integración de las Cámaras. La Cámara de Diputados se integrará con 400 diputados electos por el principio de representación proporcional y 100 más electos en una lista nacional, bajo el mismo principio. El Senado se integrará por 128 Senadores elegidos por el principio de representación proporcional, tres por cada entidad federativa y 32 más por lista nacional.

Finalmente, sobre la PROPAGANDA GUBERNAMENTAL se propone que toda propaganda que transmitan entes públicos por radio y televisión deberá utilizar exclusivamente tiempos correspondientes al Estado.

Una vez que todas las propuestas arriben a la Cámara alta, ésta será la de origen y pasará a Comisiones, esperando que se pueda votar en éste periodo legislativo para que, posteriormente pase a la Cámara revisora –la de Diputados- que seguramente hará sus ajustes.

Comentaremos aquí la decisión final. Esperamos que pronto se dé para continuar con los debates que a todos nos importan.

¿Y PORQUÉ TAN CARO, APÁ?

No ha pasado más que un mes que comentamos aquí, que el 2010 será más caro, y ya sufrimos los estragos de la inflación.

En efecto, el aumento al IVA, el aumento a los productos gravados con el impuesto a productos y servicios (IEPS), el periódico incremento a la gasolina, la electricidad, el Diesel y las casetas de peaje en las autopistas, el crecimiento en la tasa del Impuesto sobre la renta (ISR) contra el bajo incremento en el salario Mínimo – de sólo un 4%- ,… y todas esas decisiones de los partidos insensibles a la situación nacional, ya crearon un impacto en la inflación del mes de Enero de 2010 que es, por mucho, superior al 5% anual, del 2009, y al dizque 1.09% de, tan sólo, el mes de Enero.

Sí. ¡En un mes tenemos una inflación de más de un punto porcentual! Algo no visto en los últimos 10 años.

Pero lo que no quieren aceptar –porque me parece imposible que no lo entiendan- las autoridades, es que los que más sufren por esot son los que menos tienen pues, así como declaró la SEDESOL en su estudio sobre la utilización del dinero de los más pobres es que, de cada peso, 83 centavos van a la comida: Precisamente a los productos de la canasta básica que crecieron en gran desproporción. Veamos:

Según cifras de la Profeco y del Banco de México, el precio del jitomate se elevó en un 60% de Enero de 2009, a Enero de 2010.

El arroz pasó de $7.60 el kilo a $8.70. Un 14.5% arriba.
El huevo aumentó casi un 10%.
El aceite, en un año, tuvo un incremento superior al 5%.
Dos kilos de azúcar de 20 a 35 pesos.
La cebolla impactó un 50%. ¡Vaya! Hasta lágrimas salen con el precio de la cebolla.
Y, la canasta básica, en promedio, vale ahora un 8.4% más que hace una año.

Una de los costos que más gravita en la economía familiar es el valor de las tarifas en los autobuses que, aunque aumentaron el 5.3%, es utilizado por las clases más necesitadas para sus actividades diarias.

¡Aquí vemos la impresionante diferencia de reacciones que tienen los países cuando entran en crisis!

Estados Unidos tuvo una inflación de apenas el 1% en 2009 y nosotros, a pesar de que la gente no tiene dinero, pagamos un 5% más, en promedio, en sólo un año y, como vemos, los alimentos rebasaron el 8%.

Gracias, queridos Diputados del PRI y el PAN que nos ofrecieron en campaña, para poder ganar y “cumplirnos a los mexicanos”, que “no aumentarían los impuestos” y, tan sólo 60 días después ya habían cambiado de opinión.

Pero, ¿A quien le deben estar ahí, en ese puesto? : ¡A nosotros¡
¿A nosotros? ¿Y que somos nosotros para ellos?

Pero eso no es todo.

La secretaría de hacienda anunció que a partir del 2010, los pensionados y jubilados pagarán su impuesto sobre la renta. ¡Seguramente porque ganan mucho y porque no pagan sus contribuciones hacendarias!

¿Será posible que alguien que, durante más de 25 años pagó sus impuestos; que ha trabajado por México; que le llega la hora de recibir un reconocimiento a lo que se entregó por el país, le cobren impuestos por esta prestación?

La Constitución de México dice que sólo serán sujetos de impuesto, embargo o enajenación, los SUELDOS. ¡Pues las pensiones y jubilaciones son una prestación! Son el resultado de las aportaciones que ya fueron gravadas con impuestos durante 25, 30 o 35 años…

Afortunadamente si hay cosas en la que los partidos políticos y los legisladores se pueden poner de acuerdo. No se ha perdido toda la sensibilidad de la clase política que, muchas veces, muchísimas, parece vivir en otro mundo.

La segunda semana de Febrero, todos los partidos se pronunciaron, tanto en la Cámara de Diputados, como en la de Senadores, para que el gobierno no exprima más a los que tiene más controlados y ya cumplieron pagando.

Y es que el gobierno Federal – y algunos estados- están ansiosos por obtener más recursos. No sé si para hacer obra o para ofrecer mejores servicios, pero no dudaría que algunos lo quieren para seguir pagando espectaculares y anuncios de informes de actividades, para sus candidatos a la gubernatura, alcaldías y diputaciones locales.

Estoy seguro que ganará la conciencia humana de los políticos que si saben lo que sufre el pueblo de México.

Vienen las elecciones de la mitad de las entidades de México y es el momento de ejercer el VICEP (Votar, Informarse, Criticas, Exigir y Participar) y nosotros tenemos el sartén por el mango. ¡Si acaso queremos!

Más vale que lo usemos ahora, en la boleta. Si no ¿Cuándo?

O quieres que tus hijos te sigan preguntando: ¿Y por que tan caro, Apá?

DIPUTADO Y SENADOR

En la primaria aprendimos que el Supremo poder de la Federación reside en tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y que no podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo…

Esto nos tuvo confundidos durante muchos años, ya que el poder ejecutivo mandaba sobre los otros dos, lo que hacía que la ciudadanía acudiera al Gobernante para que le resolviera asuntos judiciales.

Y, como comentamos anteriormente, en muchas ocasiones el legislativo actúa como si fuera el ejecutivo, ya que se compromete en su campaña electoral a realizar obras – asunto que no es de su competencia – o, inclusive, en complicidad con el ejecutivo ¡Hasta las inaugura! para lograr alcanzar el encargo al que aspira, siendo esto un Delito.

Lo que sucede es que no logramos diferenciar los alcances de cada poder.

Y si esto pasa entre poderes, más complicado es para un ciudadano mexicano entender ¿Cuáles son las diferencias entre los Diputados y los Senadores?

Bueno, empecemos aclarando que los Diputados representan a los ciudadanos de cada una de las regiones del país que se llaman distritos.

El país está dividido en 300 distritos electorales de, más o menos, 350,000 habitantes. Esto nos da el total de mexicanos. De ahí, cada distrito vota por su diputado de Mayoría con lo que tenemos 300 Diputados.

En los 70´s los partidos de oposición se quejaban-con justa razón- de que el PRI siempre ganaba todos los espacios y presionaron para tener representación, con lo que se creó la figura del Diputado y Senador de representación proporcional o plurinominal, que permite a todos los ciudadanos tener un representante de su ideología. De esta forma las minorías están representadas en el congreso.

Si no existieran los legisladores plurinominales, se corre el riesgo de que las elecciones fraudulentas -¿Ya no hay?- nos lleven a tener, otra vez, sólo un partido fuerte y seguramente los debates y decisiones del Congreso serían tomadas por la cúpula de dos partidos, máximo. Con esto no quiero decir que no se pudieran reducir el número de Diputados y Senadores, sino que habría que reducirlos en forma también proporcional: De mayoría y plurinominales.

Los Diputados y Senadores plurinominales o de representación proporcional se eligen, como su nombre lo dice, proporcionalmente por el número de votos de las 5 regiones o circunscripciones en las que está dividido el país, y son 200 para los Diputados, y 32 para los Senadores. Con ello se tiene un total de 500 Diputados.

Otra cosa importante es que ningún partido puede tener más del 60% de Diputados, es decir, 300 – que es el 60% de 500- y las decisiones Constitucionales en la Cámaras deben ser votadas por el 66.66% de los miembros, o sea 334 Diputados o 77 Senadores.

Por su parte, los Senadores se eligen por Entidad Federativa, eligiéndose 2 de mayoría y uno de primera minoría, además de los 32 de representación proporcional, lo que nos arroja 128 Senadores.



Lo que se denomina “fuero” y que está muy cuestionado, se debe a una excesivamente mala interpretación, ya que la Constitución dice que: “…Los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos, y jamás podrán ser reconvenidos por ellas.

El Presidente de cada Cámara velará por el respeto al fuero constitucional de los miembros de la misma y por la inviolabilidad del recinto donde se reúnan a sesionar.”

Dentro de las diferencias de forma es que los Diputados Federales duran en su encargo 3 años, deben tener 21 años o más el día de la elección, mientras que los Senadores de la República deben tener cumplidos 25 años y su encargo es por 6 años. Ambos deben de ser vecinos de la entidad en la que serán electos o tener 6 meses de residencia en ella.

En ambos casos, a pesar de la diferencia del tiempo de duración, trabajan juntos en una legislatura pero, al concluir el periódo de los Diputados, cambia la legislatura aún conservándose los mismos senadores. Por ejemplo: Los Senadores actuales (2006-2010) estuvieron en la Legislatura LX y continúan en la LXI, aún cuando se tienen nuevos Diputados Federales.

Las Facultades de ambas Cámaras, descritas en la Constitución, aclaran las funciones compartidas y que pueden iniciar en una, erigiéndose en Cámara de Origen y la otra en Cámara Revisora son, entre otras las siguientes:

Para admitir o crear nuevos Estados de la Unión Federal; Cambiar la residencia de los Supremos Poderes de la Federación; Imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto. Dar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar empréstitos sobre el crédito de la Nación, para aprobar esos mismos empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional; Impedir que en el comercio de Estado a Estado se establezcan restricciones; Legislar sobre hidrocarburos, minería, sustancias químicas, explosivos, pirotecnia, industria cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediación y servicios financieros, energía eléctrica y nuclear y para expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artículo 123; Crear y suprimir empleos públicos de la Federación; Declarar la guerra; Expedir leyes relativas al derecho marítimo de paz y guerra; Reglamentar la organización y servicio del Ejército, Marina y Fuerza aérea; Dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica de los extranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e inmigración y salubridad general de la República; Dictar leyes sobre vías generales de comunicación, y sobre postas y correos, para expedir leyes sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal; Establecer casas de moneda, dictar reglas para determinar el valor relativo de la moneda extranjera y adoptar un sistema general de pesas y medidas; Fijar las reglas a que debe sujetarse la ocupación y enajenación de terrenos baldíos y el precio de estos; Expedir las leyes de organización del Cuerpo Diplomático y del Cuerpo Consular mexicano; Establecer los delitos y las faltas contra la Federación y fijar los castigos que por ellos deban imponerse; Conceder amnistías por delitos cuyo conocimiento pertenezca a los tribunales de la Federación; Expedir leyes que establezcan las bases de coordinación entre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, así como para establecer y organizar a las instituciones de seguridad pública en materia federal; Expedir la Ley que regule la organización de la entidad de fiscalización superior de la Federación y las demás que normen la gestión, control y evaluación de los Poderes de la Unión y de los entes públicos federales; Establecer, organizar y sostener en toda la República escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica, escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la nación y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; Legislar sobre vestigios o restos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, cuya conservación sea de interés nacional; así como para dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federación, los Estados y los Municipios el ejercicio de la función educativa y las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público, buscando unificar y coordinar la educación en toda la República. Conceder licencia al Presidente de la República y para constituirse en Colegio Electoral y designar al ciudadano que deba sustituir al Presidente de la República; Aceptar la renuncia del cargo de Presidente de la República; Expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea de información financiera, de ingresos y egresos, así como patrimonial, para la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, a fin de garantizar su armonización a nivel nacional; Establecer contribuciones sobre el comercio exterior, sobre el aprovechamiento y explotación de los recursos naturales, sobre instituciones de crédito y sociedades de seguros; sobre servicios públicos concesionados o explotados directamente por la Federación; y especiales sobre Energía eléctrica; producción y consumo de tabacos labrados; gasolina y otros productos derivados del petróleo; cerillos y fósforos; Aguamiel y productos de su fermentación; explotación forestal; Producción y consumo de cerveza; Legislar sobre las características y uso de la Bandera, Escudo e Himno Nacionales; Expedir las leyes en materia de asentamientos humanos; Expedir leyes sobre planeación nacional del desarrollo económico y social, así como en materia de información estadística y geográfica de interés nacional; Expedir leyes para la programación, promoción, concertación y ejecución de acciones de orden económico, especialmente las referentes al abasto y otras que tengan como fin la producción suficiente y oportuna de bienes y servicios, social y nacionalmente necesarios; Expedir leyes tendientes a la promoción de la inversión mexicana, la regulación de la inversión extranjera, la transferencia de tecnología y la generación, difusión y aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional; Expedir leyes en materia de protección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrio ecológico; Expedir leyes que instituyan tribunales de lo contencioso-administrativo, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, y que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administración pública federal y los particulares, así como para imponer sanciones a los servidores públicos por responsabilidad administrativa que determine la ley, estableciendo las normas para su organización, su funcionamiento, los procedimientos y los recursos contra sus resoluciones; Expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la Federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, coordinarán sus acciones en materia de protección civil; Legislar en materia de deporte; Expedir leyes en materia de turismo; Expedir leyes en materia de pesca y acuacultura; Expedir leyes en materia de seguridad nacional; Expedir leyes en materia de constitución, organización, funcionamiento y extinción de las sociedades cooperativas. Expedir leyes en materia de cultura; Legislar en materia de protección de datos personales en posesión de particulares.

Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados:

- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la República la declaración de Presidente Electo;
- Coordinar y evaluar, el desempeño de las funciones de la entidad de fiscalización superior de la Federación, en los términos que disponga la ley;
- Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo.
- Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores públicos que hubieren incurrido en delito.
- Revisar la Cuenta Pública del año anterior, con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.

Son facultades exclusivas de la Cámara de Senadores:

- Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los informes anuales que el Presidente de la República y el Secretario del Despacho correspondiente rindan al Congreso.
- Además, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba, así como su decisión de terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos;
- Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga del Procurador General de la República, Ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la ley disponga;
- Autorizarlo también para que pueda permitir la salida de tropas nacionales fuera de los límites del País, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de otra potencia, por más de un mes, en aguas mexicanas.
- Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos Estados, fijando la fuerza necesaria.
- Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de un Estado, que es llegado el caso de nombrarle un Gobernador provisional, quien convocará a elecciones conforme a las leyes constitucionales del mismo Estado. El nombramiento de Gobernador se hará por el Senado a propuesta en terna del Presidente de la República con aprobación de las dos terceras partes de los miembros presentes, y en los recesos, por la Comisión Permanente, conforme a las mismas reglas. El funcionario así nombrado, no podrá ser electo Gobernador constitucional en las elecciones que se verifiquen en virtud de la convocatoria que él expidiere. Esta disposición regirá siempre que las constituciones de los Estados no prevean el caso.
- Resolver las cuestiones políticas que surjan entre los poderes de un Estado cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al Senado, o cuando con motivo de dichas cuestiones se haya interrumpido el orden constitucional, mediando un conflicto de armas. En este caso el Senado dictará su resolución, sujetándose a la Constitución General de la República y a la del Estado.
- Erigirse en Jurado de sentencia para conocer en juicio político de las faltas u omisiones que cometan los servidores públicos y que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales y de su buen despacho, en los términos del artículo 110 de esta Constitución.
- Designar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de entre la terna que someta a su consideración el Presidente de la República, así como otorgar o negar su aprobación a las solicitudes de licencia o renuncia de los mismos, que le someta dicho funcionario;
- Nombrar y remover al Jefe del Distrito Federal en los supuestos previstos en esta Constitución;
- Autorizar mediante decreto aprobado por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, los convenios amistosos que sobre sus respectivos límites celebren las entidades federativas;
- Resolver de manera definitiva los conflictos sobre límites territoriales de las entidades federativas que así lo soliciten, mediante decreto aprobado por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes.

Como se puede observar, es indispensable la buena coordinación - si no existe buena relación- de los Senadores con las autoridades Estatales y Federales, en beneficio de la entidad a la que representan.

El conocimiento de estas responsabilidades, nos hace ser ciudadanos más responsables y nos permite elegir adecuadamente a nuestros representantes, por Estado o Distrito, de forma que también tengamos más herramientas a la hora de pedirles cuentas.

¿CADA QUIEN LO QUE LE TOCA?

Hace 7 años, cuando arribaba a la LIX Legislatura como Diputado Federal, recibí una invitación para visitar Martínez de la Torre, por un incidente de gravedad.

Una mañana, aparecieron flotando sobre el río, una enorme cantidad de peces, pescados por algún tipo de contaminante arrojado a las aguas, como si fuera un gran drenaje. Las autoridades Locales no se preocuparon por intervenir ante la solicitud de los ciudadanos, porque decían que no era su responsabilidad.

Los pescadores buscaron al gobierno estatal y manifestaron que nadie les escuchaba. Y de las autoridades federales: ¡Ni sus luces!, a decir de los lugareños.

En una participación de POLÍTICA ANALÍTICA di cuenta que, como diputados Federales, el Lic. Jose Manuel Del Río y un servidor, pudimos sentar a la mesa a los representantes de los tres órdenes de gobierno – es decir, del poder ejecutivo- quienes, al verse presionados por miembros del poder legislativo, aceptaron indemnizar a los pescadores.

La pregunta fue: ¿Y porqué no lo resolvieron sin intervención de los Diputados?

Y es que la historia parece no tener fin.

Todas las mañanas, a las 6:45 am reviso los correos para poder estar al tanto de lo que me comentan o solicitan personas que tienen acceso a mi dirección electrónica, o para informar de las actividades que vengo realizando para lograr sinergias con grupos organizados.

Recientemente recibí algunos correos que tienen una historia similar. Destaco este, sobre personas con discapacidad, y que dice:

“Por favor ayúdeme a que, a través de sus amigos y contactos, podamos unir esfuerzos en pro de las personas con discapacidad y de la tercera edad, con la finalidad de que el Congreso del estado expida alguna iniciativa de ley en la que se les pueda obligar a los transportistas para que compren una unidad adaptada con rampa: Cuando menos una por cada ruta.

“Es importante aclararle que muchos de nosotros tenemos la necesidad de andar debajo de las banquetas por su mal estado, y no hay rampas adecuadas o no las hay, y por el costo elevado del taxi o el mal trato de los taxistas: Al haber el transporte adecuado evitaríamos que mas compañeros en silla de ruedas sean atropellados, porque ya no de ambularíamos abajo de las banquetas.

“Este derecho esta dentro de la ley 222 que defiende los derechos de los discapacitados.
.“Sólo necesitamos que usted envíe al Congreso tantas cartas sean posibles en apoyo a nuestra causa.

Atentamente

ETD María del Carmen Cisneros Vázquez
Presidenta de la Asociación veracruzana de deportistas en silla de ruedas,

¡Es increíble! Al menos para mí, pues en el año 2005, en la LIX Legislatura promulgamos la Ley general de las personas con Discapacidad que envié a los gobiernos: Estatal y municipales de Veracruz, y que en este tema, a la letra dice así:

LEY GENERAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2005
Del Transporte Público y las Comunicaciones

Artículo 17.- Las autoridades competentes realizarán entre otras acciones, las siguientes
I. Impulsar programas que permitan la accesibilidad, seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los medios de transporte público aéreo, terrestre y marítimo y medios de comunicación a las personas con discapacidad;

II. Promover que en las licitaciones de concesión del servicio de transporte público, las unidades incluyan especificaciones técnicas y antropométricas en materia de discapacidad;

III. Garantizar que las empresas del transporte de pasajeros incluyan en sus unidades especificaciones técnicas y antropométricas adecuadas para las personas con discapacidad;

IV. Promover el diseño de programas y campañas de educación vial, cortesía urbana y respeto hacia las personas con discapacidad en su tránsito por la vía pública y en lugares de acceso al público,
y

V. Promover el otorgamiento de estímulos fiscales a las empresas concesionarias de las diversas modalidades de servicio de transporte público y de medios de comunicación, que realicen acciones que permitan el uso integral de sus servicios por las personas con discapacidad.

Nuevamente pregunto: ¿Quiénes son las autoridades competentes? ¿Por qué no conocemos ninguna Unidad de transporte con esas especificaciones? ¿Por qué las autoridades del ejecutivo, los responsables de las concesiones, no obligan al cumplimiento de la Ley? ¿Porqué los ciudadanos no respetamos la Ley ni a las personas con Discapacidad? ¿Existen los incentivos fiscales para hacerlo? Y nosotros ‘¿Qué hacemos?

Yo hago un llamado al ejecutivo Federal, Estatal y Municipal a que dejen de lucrar con los grupos vulnerables y hagan valer la ley.

Porque pedimos leyes… ¿Y para qué? Si el propio gobierno no respeta el orden jurídico,…

¿Qué será de todos los demás?

¿Será que cada quien… lo que le toca?

DIPUTADO FEDERAL DE 4 MESES

Al momento, ya se han anunciado varias solicitudes de licencia - “… en su momento, porque soy respetuoso de los tiempos…” - para los flamantes diputados federales veracruzanos que iniciaron en Septiembre de 2009 y que ya no estarán, al menos completamente, en el segundo período de sesiones Legislativo.

O sea, llegaron, nos aumentaron los impuestos a nuestros ingreso (ISR), al IVA, a la Cerveza, Cigarrillos, Licor, Gasolina,… generaron una inflación que apenas muestra sus colmillos –apenas empieza- y ¡Se van!, tan sólo con 4 meses de trabajo pero, por supuesto, cobrando 6 meses.

¿Cómo que cobraron 6 meses?

Muy sencillo: De agosto a Diciembre de 2009 –el primer período de sesiones- son 4 meses efectivos. Un mes de aguinaldo (al menos) y el mes de Enero de 2010, en el que no sesiona más que la comisión permanente, con 39 legisladores, entre senadores y diputados.

Por eso, si los has visto por nuestro Estado, es que no están en la permanente.

La verdad es que, desde que yo fui diputado, no me había enterado que ahora se hacen campañas de un año, entre: Campaña, pre campaña, pre pre campaña y dichos como denme por muerto, para ser diputado 4 meses. ¡Menos del tiempo que hicieron campaña!

¿Y para qué?

Para volvernos a pedir el voto para ser diputados locales o presidentes municipales o, si nos descuidamos, ¡Gobernador! O lo que sea…

¡Imagínate! Veracruz tiene 29 diputados federales. Son 20 del PRI, 8 del PAN y uno del PVEM. Es decir, los mismos que votaron por el aumento a los impuestos, salvo honrosas excepciones. Y se espera que más de una decena nos haga el favor de regresar a contender para seguirnos sirviendo.

Yo creo que se les olvidó lo que respondieron las veces que les preguntaron si pedirían licencia para contender a otro puesto: “… mi prioridad es servirle a Veracruz, y a los veracruzanos, como diputado federal…”.

En 4 meses… ¡Ya nos cumplieron!

Nos subieron los impuestos, se acomodaron en sus oficinas, lo que les llevó un tiempo; Analizaron el informe del presidente Calderón; Se pelearon por la titularidad de las comisiones, lo que les llevó más tiempo; Revisaron como podríamos apoyar más los mexicanos, para que el gobierno tuviera dinero; Nos subieron los impuestos; Alzaron la mano un centenar de veces; recibieron su aguinaldo,… ¡Y pidieron licencia!

¡No, pos si! ¡Que cumplidores!

Ya lo hemos dicho aquí: Esto no va a acabar hasta que nosotros lo decidamos. No podemos seguir teniendo Chapulines que se la pasan de un puesto a otro –sin concluirlo- y nos vuelvan a ver.

¿Con qué cara nos ven?... ¡No, no me respondas¡ Si, es con esa cara que te imaginas.

Pues si no lo decides hoy, te la van a seguir viendo.

Y te ruego que me disculpes tú, el que piensa que algún diputado federal ha hecho una grandiosa labor COMO LEGISLADOR en estos 4 meses. Lamento no estar de acuerdo contigo. Respeto tu visión tan profunda, pero no la comparto.

Y te lo voy a demostrar con hechos.
Entra a la página oficial del Congreso:
http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/info_diputados.php y coloca el cursor sobre el mapa del estado de Veracruz, y dale “click”.

Ahí te van a aparecer los nombres de los 20 diputados del PRI, 8 del PAN y 1 del Verde. Dale “click” al nombre del diputado que es tu amigo.

Te aparecerá su ficha personal y, sobre su foto, unas “pestañas” que dicen “INICIATIVAS PROPOSICIONES ASISTENCIAS VOTACIONES EN EL PLENO”
Elije la que te interese y decide tú si sus iniciativas, propuestas, asistencias y votaciones son de tu satisfacción.

Aquí están mis razones y espero que tengas las tuyas para saber que tan responsable y comprometido con Veracruz y los veracruzanos es tu diputado Federal.

Así, la próxima vez que veas su nombre en una BOLETA ELECTORAL, recordarás lo que fue capaz de hacer tu Diputado Federal de sólo 4 meses…

25 AÑOS… ¡Y SIGUE EL ENTUSIASMO!

Era una fría mañana de Enero de 1985 en Monterrey, con esa pequeña brisa que en el sur de México llamamos Chipi Chipi, cuando en el comedor de Centrales del Campus Monterrey, del Tecnológico de Monterrey, el Doctor Rafael Rangel Sostmann, de sólo 44 años de edad, asumía una de las tareas más trascendentes de su vida: Ser el primer Rector, exalumno de su alma mater.

Así, después de 25 años de Labor del Ingeniero García Roel, egresado de la UNAM, y con la Presidencia del Consejo de Don Eugenio Garza Lagüera –que había sustituido a su Padre, Don Eugenio Garza Sada- el Ingeniero Mecánico Electricista egresado 20 años atrás en el Campus Monterrey, tomaba la batuta de una de las instituciones educativas más prestigiadas de América Latina y a la cual impulsaría primero con el respaldo de Garza Lagüera y, ahora, del Ing. Lorenzo Zambrano y de cientos de consejeros del Sistema TEC que tiene presencia en 33 campus en la República y 42 del Tec Milenio y la Universidad Virtual.

No ha sido fácil su labor. Ha tenido sus desengaños y tropiezos. Sin embargo Rafael se destaca por ser innovador y creativo. ¡Y no se puede estar quieto!

En una ocasión, para ser precisos hace 5 años, cuando el Dr. Rangel cumplía 20 años como Rector, me tomé al atrevimiento de solicitarle la palabra al Presidente del Consejo de EIESAC e ITESMAC, Don Lorenzo Zambrano y expresé, mas o menos lo siguiente:

Cada año venimos los consejeros a Monterrey a conocer los logros y los nuevos objetivos y estrategias del TEC… ¡Y no dejan de sorprendernos con los resultados, pero también por los nuevos proyectos que se presentan!

Y no es cosa menor: El TEC inició hace ya 25 años con el PROGRAMA EMPRENDEDOR, que ha sido modelo para muchas Universidades y escuelas, no sólo del país, y que se ha venido actualizando y diversificando para lograr integrarse a la realidad de un país que requiere la creación, no sólo de empleos nuevos, sino de empresas innovadores, competitivas y concientes de su función social.

Esto ha propiciado las incubadoras, las aceleradoras de empresas y los parques Tecnológicos, programas que ya están en operación en casi todo el país.

Y para dar herramientas a los jóvenes empresarios del futuro fue la primera Universidad de México en utilizar el Internet en 1986, y ha venido construyendo una impresionante RED de comunicación con plataformas tecnológicas únicas, que han permitido revolucionar la educación superior –y también la media- con sistemas de educación interactiva vía satélite, desde 1988.

Ahora, los campus del TEC cuentan con estudios de Maestría y Doctorado sin tener que trasladar a estudiantes y profesores a otras ciudades, lo que disminuye los costos de la educación y asegura que todos reciban una educación de alto nivel con catedráticos experimentados que imparten sus clases por igual, a través de Satélite, tanto para campus grandes como para pequeños.

El Dr. Rangel Sostmann se ha impuesto y le ha impuesto retos de gran magnitud a todo el sistema. Por ejemplo, en la década de los 90´s se obligó a que un porcentaje de los profesores de nivel universitario tuvieran maestría o especialidad, y que los profesores de maestría, tuvieran Doctorado; y así ir avanzando hasta que el 100% de los profesores tanto de profesional como Maestría tuvieran un grado académico superior al de sus alumnos.

También, en el año 2006, el TEC se propuso atraer a los mejores alumnos, para lo cual se auto impuso un grado de dificultad mayor: Sólo se admitirían alumnos con un mínimo de 8 de promedio de calificación y 1,200 puntos en su examen de selección.

Pensarás, tal vez, que esto se hace sólo con alumnos que provienen de familias acomodadas. ¡Pues te equivocas! Un promedio del 35% de los jóvenes que estudian en el TEC de MONTERREY, a nivel nacional, gozan de algún tipo de BECA. Lo que cuenta es su deseo de superación.

Y es que en su Misión – elaborada con el apoyo de los consejeros de todo el país, y los Exatec que han decidido participar en este proceso de su alma mater – el TEC no sólo forma profesionistas de alto nivel en su área de educación, sino también Líderes comprometidos con su comunidad, siendo sus pilares la Investigación, la Transferencia del Conocimiento, las Humanidades y la Ética.

Y esto abrió nuevas oportunidades que Rafael no vaciló en impulsar: Los programas sociales en comunidades marginadas, a través de los CENTROS COMUNITARIOS DE APRENDIZAJE, en donde los habitantes de pequeñas comunidades, gracias al TEC y al apoyo de autoridades y empresarios locales, gozan de acceso a la mayoría de los servicios educativos del TEC.

Es esta Visión de consolidar al TEC como un MOTOR DEL DESARROLLO, que lo ha llevado a adentrarse a temas de la vida pública de México a través del la ESCUELA DE GRADUADOS EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (EGAP), fundada en 2003 y que busca equipararse con su hermana, la EGADE, de reconocido prestigio internacional, considerada dentro de las mejores escuelas de Negocios de América Latina.

Rafael Rangel, en sus 25 años como Rector, ha demostrado que los retos están ahí para vencerlos. Podremos equivocarnos, pero no podemos quedarnos con los brazos cruzados, por que es inaceptable no hacer nada con todo el futuro que tenemos.

Y así, en el amanecer de una nueva década, el Dr. Rangel sigue trabajando en proyectos en los que cree y confía harán de México una nación más sólida y más justa.

Así es… 25 años ¡Y sigue el entusiasmo!

¡FELICIDADES!

DE LOS PUERTOS A LAS PLANICIES

Los últimos reportes económicos de México nos indican que, la gran dependencia que tenemos de Estados Unidos de Norteamérica, causó mayor impacto negativo en esta crisis que a la gran generalidad de países de América latina.

Pero ese tipo de dependencia tiene mucho que ver con el Modelo económico que venimos siguiendo y deja en claro que nuestra política económica tiene deficiencias. Empezando por la política industrial (¿Existe?).

Pero también es cierto que ser el vecino de unos de los países consumidores con mas oportunidades del planeta la hemos desperdiciado al no consolidar alianzas estratégicas en las que México obtenga beneficios sin incurrir en mayores costos, como ha pasado con ciertos sectores y actividades.

El acceso a los mercados de Estados Unidos de Norteamérica, tanto para los países de Latinoamérica, como para los Chinos y Europeos, puede traer ventajas para México.

Imagínate un “Corredor” de comercio que tenga una longitud de 3,800 kilómetros, que abarque los Estados de Texas, Oklahoma, Dakota del Norte y del Sur, Nuevo México, Colorado, Montana, Nebraska y Wyoming: y llegue hasta Alberta Canadá.

Esta área de comercio de alrededor de $ 2 billones de pesos representa cerca del 20% del total del comercio de Norteamérica, e incluye 6 cruces de frontera, incluyendo Laredo-Nuevo Laredo y Sweetgrass-Alberta.

¿Y cual es la oportunidad?

Pues que todas las industrias importantes de este corredor dependen de una eficiente transportación y Logística.

Por ejemplo: Los productores de granos buscan acceder a mercados; La industria del gas y del petróleo requieren transporte y ductos; Y se necesita transportar herramientas que permitan construir la infraestructura que brinde competitividad a la región…

¡Y también requieren de productos y de servicios!




Este corredor existe. Es el corredor de comercio “PORTS TO PLAINS” (De los Puertos a las Llanuras o Planicies www.portstoplains.com ) y aún no incluye, al menos formalmente, a su contraparte en México.

Crear infraestructura, fomentar el transporte y el comercio, atraen inversión y empleo y, no me cabe duda, estas son prioridades de México y, especialmente de nuestro estado de Veracruz, que goza de una ubicación privilegiada, con puertos, ferrocarriles y carreteras que pueden ser la gran oportunidad para arribar a este corredor, aliados con estados vecinos como Tamaulipas o, ligándonos a través del centro del país.

En la región central del corredor en cuestión, se han sembrado más de 1,200 turbinas de viento para generar energía eléctrica, lo que ha causado que alrededor de 12,500 camiones estén, tan sólo en el municipio de Nolan, Texas, transportando torres de 80 metros de largo y aspas de 40 metros, para construir los grandes “Molinos”, generadores de energía eólica.

Además de que existen compañías que desean aprovechar el desarrollo de estas energías alternativas, hay quienes también quieren aprovechar la que se genera del petróleo, lo que beneficiaría a Veracruz.

En este mes de Enero nos visitarán en Veracruz, invitados por la Cámara de las Américas, el Presidente de PORTS TO PLAINS, así como miembros del Consejo y Directivos, que vienen a realizar un sondeo para ver si VERACRUZ puede ser el punto de inicio del Corredor desde México hasta Canadá.

Así, iniciamos el 2010 con nuevas oportunidades de globalización de Veracruz, y que los empresarios y Gobierno debemos aprovechar para resolver parte de los problemas más agudos – como la competitividad – que han enviado a Veracruz a lugares muy poco atractivos del mercado mundial.

Veracruz: La puerta de entrada a las Américas, primer puerto de México, tiene en este proyecto la oportunidad de generar sinergias con otros países, ya sea entre los gobiernos de los Estados y de las Naciones de Norteamérica y de los propios empresarios.

Iniciemos esta década de retos impulsando, todos, el desarrollo de nuestra economía, con lo que se generan empleos y, por lo tanto, se combate la pobreza y se genera el Desarrollo que sienta las bases de un futuro sólido.

Esperamos dar aquí cuenta de los resultados de esta visita.

¡Bienvenidos a Veracruz!

EL 2010 SERÁ MÁS CARO

(Nos subieron los Impuestos)

¡Pues que caray! A unas horas de que termine el 2009, cuando ya pasaron las posadas y la Navidad, de repente se nubla la vista por lo que viene en el 2010.

¡Si que son expertos en truculencias algunos que se dicen nuestros representantes!

A ti y a mí nos dijeron – nos juraron que no nos iban a subir los impuestos- y de inmediato nos traicionaron. ¡Vaya cinismo!

Si, después de 60 días de haberlos elegido, ya se les habían olvidado todas sus promesas. Nos volvieron a tratar como a la pareja engañada en nuestras propias “narices”.

¡Subieron los impuestos!

Y el salario mínimo está por los suelos… ¿Qué podemos esperar?

Subieron el IETU. Nos subieron los impuestos.

Subieron el Impuesto sobre la renta que pagamos por nuestros ingresos, ya sea como empleados o como empresa. Nos subieron los impuestos.

Aumentaron la tasa del IVA que pagamos al consumir. Nos subieron los impuestos.

Nos pusieron un nuevo impuesto a las Telecomunicaciones. Nos subieron los impuestos.

Los depósitos en efectivo: Tienen un mayor impuesto para depósitos menores. Nos subieron los impuestos.

Y les cargaron la mano a los que consumen cigarros, cerveza y licor.

Más allá de eso, regresaron a sus distritos y utilizaron todos los medios a su alcance para intentar convencernos que “ellos no fueron”.

Y ya vemos en las letras chiquitas de la propuesta que hicieron, la cantidad de tramitología que vamos a tener que enfrentar el próximo año y otros años por venir con eso de las facturas digitales y nuestra obligación, aún mayor, de fiscalizar a los contribuyentes con los que nos rodeamos: Clientes y proveedores, so pena de ser sus cómplices.

Y, para acabarla, en un momento de algarabía... !Nos subieron la Gasolina!

Señoras Diputadas que dejaron su curul.
Señores Diputados que desplazaron a las Mujeres Diputadas.
Diputadas y Diputados que siguen en el Congreso:

¿Ya se dieron cuenta lo que hicieron quienes votaron por el aumento de los impuestos?

Pues nada más que el 2010, que esperábamos mucho mejor que el 2009, viene con incrementos de precios en cascada y hacen que se ponga mas difícil la situación.
No cabe duda. Lo repito. México es extrañamente raro.

Cuando hay crisis… ¡aumentan los precios! y, también ¡los impuestos!

¿Qué culpa tenemos que los excedentes de los ingresos del petróleo no los hayan utilizado para nuevas tecnologías en la investigación, exploración, extracción, producción, refinación,… del petróleo?

¿Qué culpa tenemos de que el “agujero” en los recursos del gobierno sea por la falta de su eficiencia en recaudar los impuestos?

¿Qué culpa tenemos de que los Secretarios gasten más, de lo que invierten sus Secretarías?

¿Qué culpa tenemos que los Gobernadores y los presidentes Municipales usen el dinero para Nómina y, hasta aviadores, y el dinero No alcance?

¿Qué culpa tenemos los que pagamos nuestros impuestos?

Lo lamento. Hoy definitivamente me levanté molesto con nuestros representantes y todos los que elegimos mediante el voto, y no saben representarnos. ¡Porque no son todos… pero lamentablemente si la mayoría!

Es por eso que nos subieron los impuestos: Por ser una mayoría del PRI y PAN que se ponen de acuerdo, sin poner en riesgo sus privilegios.

Pero este nuevo año voy a ejercer mi Bíceps y mi VICEP*.
Uno, para ver a quien si alguien se merece el trato de Berlusconi.

El otro, para que no se me olvide que siendo un ciudadano responsable, disminuyo la posibilidad de que me sigan engañando como ahora que… nos subieron los impuestos.



* VICEP:Votar, Informarse, Criticar, Exigir y Participar.

EL LADO OSCURO DEL DECÁLOGO

Los ciudadanos estamos más que confundidos. La política ya nos hizo más bolas. Y no es reciente.

Sólo algunos ejemplos:
Generalmente cuando se da a conocer una iniciativa del presidente de la República, las notas parecen dar un brinco extraordinario como si fuera ya una realidad lo que, en ese momento, es tan sólo una propuesta.

Voy más a fondo:
Los pasos que siguen las iniciativas son, por poner un ejemplo, la discusión en comisiones; la votación en comisiones; la discusión en el pleno de la cámara que la recibió; la votación en el pleno de la cámara,…

En caso de que pase, lo más seguro es que saldrá con modificaciones. Muchas, pocas, profundas, de forma,… pero modificadas.

De ahí va a la otra cámara y sigue el mismo proceso: Comisiones, votación en comisiones, pleno, votación en pleno…

Y ahí, lo más posible es que la iniciativa haya cambiado tanto que no sea lo originalmente propuesto, sino algo totalmente distinto.

Esto es algo para analizar, pues muchos mexicanos llegamos a creer que cuando se propone una ley o un cambio a las existentes, ya es una realidad. Y la verdadera y triste realidad es que pueden pasar meses o años para que se concreten, y quizá, cuando se voten, ya no serán lo que se propuso.

Ahora, añádele a esto que la propuesta es un DECÁLOGO.

Y empieza otra confusión: ¿Cuál Decálogo? ¿El de los principios del gobierno? ¿El de las medidas anticíclicas o anticrisis? ¿El de las Reformas políticas?

Es muy común que se les llame Decálogos a todas las propuestas y, sin duda, esto no contribuye a esclarecer la situación.

Pero para seguir haciendo esto más complicado, te pido que te preguntes si en este momento es más importante el tema de la inseguridad, el desempleo, la pobreza… ¿o la Política?

Y ya, como para no ponerlo tan pesado, ¿Qué sucede cuando el ejecutivo toma propuestas de los partidos políticos y las presenta como suyas, sin ni siquiera haber tejido fino, políticamente hablando, dejando a un lado la paternidad de las propuestas.

Me uno a quienes piensan que no se vale criticar todo lo que proponga el Presidente,
sin un análisis. Pero tampoco lo que presentan los Diputados, ni los Senadores,… ¡Ni los ciudadanos!

O a los que dicen: ¿Porqué no lo presentaron los legisladores antes que el Presidente, y ahora vienen a descalificar?... Cuando efectivamente así sea.

Pero, no se nos olvide: Hay Reformas en la Congeladora Legislativa… Y no sólo por los propios intereses de Legisladores, sino por el propio ejecutivo. Lo mismo sucede en sentido opuesto.

¡Vamos, esto es como la justicia en México!: Si el asunto es de atención nacional o afecta los intereses de un prominente ciudadano, influyente en los ámbitos económico o político, las cosas se resuelven “fast track”. Pero, ¡Válgame… que resulte ser una persona sin “peso” pues se llevará toda la vida luchando sin resolver su tema!

Lo mismo pasa con las iniciativas que presentan algunos legisladores: Tienen tal impacto en los intereses de grupos poderosos, que ¡No pasan!

Ahí está la Reforma Integral de Seguridad y Justicia para todos. Ahí está la Reforma en materia Democrática desde del 2000, que se refrendó en la LIX y la LX y la LXI legislaturas… y que se frenaron porque afecta a los partidos tradicionales.

Sin duda, esos temas son los que los legisladores deberán corregir de la propuesta del Sr. Presidente:
- La reelección consecutiva: ¡Sí! pero condicionada a un periodo menor con revocación de mandato, si el elegido no le cumple a los votantes; Además, ya tengo muchísimas dudas de que las elecciones puedan considerarse limpias y democráticas. ¿Tú no?
- La reducción de prerrogativas económicas a los partidos. Como están, los partidos tradicionales se vuelven más poderosos, sin que exista equidad.
- La iniciativa ciudadana, para que haya una Democracia participativa;
- La garantía de equidad en el acceso a los medios de comunicación durante las campañas electorales, para que se conozca lo que ofrecen Todos;
- La celebración de un máximo de 4 jornadas electorales nacionales y locales en cada sexenio, en lugar de las más de 70 que se efectúan.

Y claro, reforzar las candidaturas independientes; La segunda vuelta electoral y el urgente reencuentro de la ciudadanía con los partidos políticos. Todas ellas propuestas históricas de fuerzas progresistas que no han sido tomadas en cuenta por los partidos tradicionales y por el ejecutivo o, bien, han sido manipuladas en contra de los partidos mal llamados “la chiquillada”.

El argumento del Presidente vende: Los diez planteamientos son para darle mayor poder a los ciudadanos sobre sus gobernantes.

Pero, se deja entreve la intención de excluir a las fuerzas emergentes del escenario político nacional. Entonces: ¿A qué ciudadanos se refiere? ¿A los 15 millones que votaron por él en el 2006 o a los casi 24 millones que lo hicieron por una opción diferente?

¿No será que estas propuestas conllevan otras intenciones? Como, por ejemplo: Salvar al PAN del naufragio electoral del 2012, facilitar el cogobierno del PAN con el PRI, o aniquilar a las minorías…

¡Analízalo! Tal vez descubras el lado oscuro del DECÁLOGO.

DANTE DELGADO PIDE LICENCIA

Dante Alfonso Delgado Renauro solicitó licencia al Senado de la República el viernes 11 de Diciembre de 2009 para separarse de su cargo, misma que fué aceptada el martes 15 de Diciembre, en la última sesión ordinaria del primer año de la LXI legislatura.

Su lugar como Senador de Mayoría por el Estado de Veracruz, será ocupado por el Ingeniero Juan Fernando Perdomo Bueno, quien compitió, al lado del Lic. Dante Delgado, para obtener la Senaduría en 2006, siendo que obtuvieron más de UN MILLÓN DE VOTOS.

Juan Fernando Perdomo tiene experiencia en el Sector Público desde 1992, habiendo ocupado cargos como: Diputado Federal a la LIX Legislatura; Director Nacional de DICONSA; Coordinador General de PLANEACIÓN y ENLACE con la OFICINA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA; Director General Adjunto de Aeropuertos y Servicios auxialiares ASA; Secretario de Comunicaciones del Estado de Veracruz y Secretario de Desarrollo Económico, Industria, Comercio y Turismo del Estado de Veracruz.




Por su parte, y en entrevista desde el senado, quien fuera gobernador por cuatro años del Estado de Veracruz, dijo que lo hace con el ánimo de cumplir al 100 por ciento con los veracruzanos y de ser congruente con lo que dice:

“Solicité mi licencia para ser congruente con mis actos. Sería impropio de mi parte estar en dos partes a la vez. Los ciudadanos que votaron por mí no merecen ser engañados: No puedo estar al 100 por ciento en el senado y por eso mejor solicito licencia para estar al 100 por ciento con los veracruzanos”.

Se le cuestionó si esto ya prácticamente su arranque por la candidatura a la gubernatura del estado por segunda vez, a lo que señaló que su licencia obedece a que necesita el 100 por ciento de su tiempo para recorrer los 212 municipios de la entidad veracruzana, a donde expondrá en foros abiertos su propuesta para el desarrollo de Veracruz 6:30.

“Necesitamos que los veracruzanos conozcan esta propuesta, que opinen, necesitamos que estén de acuerdo en la revocación del mandato, porque hay gobernantes que no cumplen las expectativas de quienes votaron por él, la propuesta 6:30 no sólo habla de la revocación del mandato sino de un plan completo de desarrollo para los próximos 30 años”.

Añadió: “Si el pueblo se equivoca, si sus gobernantes no cumplen sus compromisos o resultan ineficientes en el desempeño del poder público, debe ser derecho del pueblo rectificar”, Dante señala que para que el pueblo pueda conocer a fondo esta propuesta necesita del tiempo completo para recorrer Veracruz por ello decidió pedir licencia en el senado para no quedar mal.

Además, la propuesta Veracruz 6:30 considera la necesidad de impulsar una reforma hacendaria profunda, la cual, permitiría el incremento de las participaciones federales que corresponden a la entidad.

Refirió que el objetivo de la propuesta para el desarrollo Veracruz 6:30 es ampliar la comunicación entre sociedad y gobierno, transparentar las acciones de los servidores públicos, ampliar los mecanismos de rendición de cuentas, sin espacios para la corrupción.

EL DESARROLLO ECONÓMICO DE VERACRUZ 6:30

Cuando el Senador Dante Delgado presentó la propuesta de DESARROLLO VERACRUZ 6:30, en el mes de Noviembre de 2009, en el WTC de Veracruz, mencionó que para lograr avanzar en sólo 6 años, el equivalente a 30, se requieren de soluciones concretas y factibles que pueden hacerse realidad con la participación de los veracruzanos.

Aquí comentamos que la propuesta propone 3 ejes que deben normar la acción pública estatal, en coordinación con las autoridades municipales y federales:

1) Crecimiento económico sostenible y desarrollo sustentable;
2) Desarrollo social y combate a la pobreza y a sus causas, y
3) Reforma institucional y democracia participativa.

Abordemos ahora el primer eje: El Crecimiento económico.

En una comunidad serrana le preguntaron a un artesano ¿Qué es lo que más le preocupaba? Y dijo de manera por demás asertiva: Vender más.

Y añadió: Y a mejores precios.

No cabe duda que somos los mismos veracruzanos los que podemos diagnosticar con precisión nuestros retos.

El primer eje de la PROPUESTA VERACRUZ 6:30 busca reactivar la economía a fin de alcanzar tasas de crecimiento superiores a la tendencia histórica, para asegurar un repunte acelerado en la generación de empleos y lograr que se recupere el nivel de ingreso de los veracruzanos.

Para ello se requiere la participación de todos.

Un ejemplo es la ampliación de los recursos públicos federales, estatales y municipales, para la inversión productiva y de infraestructura, de manera ágil y bien enfocada, transformaría de inmediato el desarrollo de nuevas empresas.

Y, por favor, promovamos el fomento a la inversión privada de origen Internacional, pero no descuidemos el reconocimiento a los inversionistas locales, ya sean nacionales o de nuestro estado, fomentando y estableciendo alianzas estratégicas con el sector público.

Se requieren de nuevas oportunidades de inversión en actividades que fortalezcan el desarrollo armónico entre la lucha frontal contra la pobreza, el cuidado del medio ambiente y el crecimiento económico.

Particularmente, una de nuestras áreas de oportunidad es la reactivación de EL SECTOR INDUSTRIAL.

La industria veracruzana descansa esencialmente en ramas tradicionales de menor valor agregado, por lo que nuestro futuro no debe descansar totalmente en ellas, ya que se limitan nuestras posibilidades de comercio y se condena a nuestros obreros a bajos salarios.

El desarrollo industrial del estado tiene que replantearse para promover la instalación y el desarrollo de nuevas ramas productivas; su éxito se asocia necesariamente con el impulso a la tecnología.

Por ello se debe fortalecer el Fideicomiso para el Desarrollo de Parques y Zonas Industriales de Veracruz, con el fin de promoverlos, e impulsar al menos dos: el de Tuxpan y el de Alvarado.

El objetivo es fomentar la inversión y contribuir a la generación de empleos mediante la modernización de la planta industrial.

Otra línea de acción es el apoyo a jóvenes emprendedores que tienen visión de futuro y compromiso con el estado. Esta línea debe estar entre las más altas prioridades estatales.

Como acciones concretas para atender este importante sector económico se tiene una prioridad en el financiamiento. Por ello se proponen:

- La creación del Banco de Veracruz, para apoyar la operación comercial y nuevos desarrollos en los sectores agropecuario, pesquero e industrial del estado;

- La creación del Banco de la Mujer para apoyar la iniciativa de las mujeres veracruzanas;

- La adecuada operación de programas sectoriales para la regeneración de la industria metal-mecánica, del azúcar, del café y del tabaco;

- El programa tecnológico, con protección ambiental, que apoye a la industria azucarera para superar la producción de nuestros ingenios.

- Así como la oportunidad de inversión para actividades agropecuarias intensivas con el debido aprovechamiento de agua dulce en siembras como: alfalfa, arroz, algodón; caña de azúcar.

Veracruz puede lograr un 6:30. Avanzar en 6 años, lo que equivale a 30, si ponemos en práctica nuestro tesón y nuestra participación con el ánimo de un futuro mejor, que se palpe de inmediato.

¿BIENVENIDO 2010?

“Si crees que puedes,… tienes razón. Si crees que no puedes,… también tienes razón.”: Henry Ford

El año negro, el 2009, ya pasó. ¡Gracias a Dios!
Iniciamos una nueva etapa: 2010. ¿Podemos darle la bienvenida?

Por supuesto que hay posturas muy controvertidas:
Los optimistas dirán: “Lo peor ya pasó. Las oportunidades aquí están”.
Los pesimistas: “El escenario pinta desolador. No habrá recuperación”.

Hemos comentado aquí de las posturas extremas y consideramos que debemos ser lo más objetivos en esto. Lo que no me cabe duda es que, las crisis sólo son útiles si aprendemos de ellas.

Más allá de subjetividades, y de la crisis “generada en el exterior”, en los últimos cinco años en México hemos vivido un panorama muy oscuro. En cifras aproximadas:
- El PIB cayó de un 4% a un menos 7%.
- El Desempleo creció de un 3.6% a un 6%
- La producción de Petróleo disminuyó de 3.5 a 2.57 millones de barriles.
- La paridad peso-dólar pasó de $10.90 a $13.00 (pero rozó los $14.00)
- La inversión fija bruta se desplomó de 4.8% a menos 16.6%.
- La pobreza avanzó de un 14% a un 19%.
- La inflación subió de 3% a 5%, con promedios del 15% en alimentos.

O sea, difícilmente nos podrá ir peor… ¡Si TODOS hacemos la tarea!

Para los que insisten en creer que la crisis vino totalmente de afuera, les diría que no debemos olvidar ¿Cómo estaban DESEMPLEO, COMPETITIVIDAD, INFLACIÓN, EXPORTACIONES,… mexicanas, antes de la llegada de la crisis?

Y es que la frase de nuestro secretario de Hacienda que “a Estados Unidos le daría PULMONÍA y a nosotros sólo un CATARRITO”, se transformó en que “a Estados Unidos le dió una PULMONÍA y a nosotros una INFLUENZA, casi mortal”, económicamente hablando.

Pero, ¿Cómo nos pinta el 2010?

De entrada los grandes generadores de crecimiento y empleo están pasándola mal y, eso, nos afecta a todos.

El gobierno dijo tener un “boquete” de más de $300,000 millones de pesos y, por ello, dejará de ser generador de empleo a través de su gasto. Pero, con la facultad que tiene de subir los impuestos, apoyado por algunos Diputados, estará afectando también a la iniciativa privada, que verá restringida su capacidad de crecer y crear más empleos.

Las fuentes más reconocidas nos reportan los siguientes indicadores, en rangos muy cercanos:

PRODUCTO INTERNO BRUTO:
¿Cómo creceremos en lo que producimos?´
México crecerá en 2010 entre un 2.5% y un 3.3%. Es decir, no llegará a recuperar ni la mitad de lo que perdimos en 2009. En buena medida, nuestro crecimiento vendrá apuntalado por nuestras exportaciones que crecerán a una tasa del 7.8% anual, en 2010.

Y, aunque vamos a crecer –en teoría- más que el promedio mundial (3.1%), hay que recordar que en 2009 el mundo decreció tan sólo 1%, contra un decrecimiento de 7.5% de México. El PIB por cabeza en México, en 2010, será de $7,900 dólares.

Los países latinoamericanos que serán el motor de la economía regional son BRASIL (3.8%), CHILE (3.9%) y PERÚ (3.0%) pues tienen un alto potencial de crecimiento y atracción de la inversión. México no aparece en esta lista, cuando era el hermano mayor de América Latina. Y, por su parte, nuestro principal socio comercial, Estados Unidos, crecerá a una tasa de 2.4% con un PIB pér capita de $47,920 dólares.

Los países que moverán la economía mundial serán China (8.6%) y la India (6.3%), aún cuando su PIB por cabeza es menor que México.

DESEMPLEO:
Ligado a esa baja recuperación y, como se menciona, por las limitaciones del Gobierno y la IP, tendremos un desempleo aún más negativo que el de 2009. Según la OCDE andaremos en el 6.3% en el 2010. O sea: ¡A cuidar tu chamba!

INFLACIÓN:
Algo que llama muchísimo la atención es que, mientras en los Estados Unidos –que vivió peor crisis- los precios al consumidor se reducían (caía la inflación), en nuestro país los precios y los impuestos siguen aumentando.

En el 2010 en México se espera una inflación cuyo rango estará entre los 3.5% a los 4%, siendo aún mayor en los alimentos. Se esperan acciones del BANCO DE MÉXICO para sostener baja a la inflación.
La inflación en nuestro vecino del norte será de sólo 1%.

POBREZA:
Aunque existen cifras muy disparadas, México tiene alrededor de la mitad de la población en Pobreza, incluyendo los indigentes o en extrema pobreza. Según la CEPAL, en 2010 se espera un crecimiento de la pobreza en nuestro país.

Finalmente, otros indicadores importantes son:
Las REMESAS de mexicanos en el extranjero, que seguirán reduciendo su ritmo; La INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA que caerá en $6,000 millones de dólares; La PARIDAD PESO-DÓLAR que se prevé será sobre $13.80

La pregunta ahora es: ¿Cuál es tu proyecto (personal, de negocios, Estudiantil, empresarial, familiar…) para el 2010?
Porque, como dijo Henry Ford…! Siempre tienes razón!

Entonces:¡Al mal tiempo, Buena cara!
Y seguramente podremos lograr algo mejor que los economistas predicen para este 2010.

Y NOS DIERON LAS 6:30

Cuando recibí la invitación a participar en la presentación del Proyecto de Desarrollo VERACRUZ 6:30 de inmediato pensé, como muchos, que la cita a la que convocaba el Senador de la República por Veracruz, era a las 6:30.
Pero, ¿De la mañana o de la tarde?

Y después vino la pregunta: ¿Por qué ese nombre de VERACRUZ 6:30?

La presentación, definitivamente espectacular, con tecnología y agilidad, y con la presencia de miles y miles de veracruzanos de todas partes, tanto en la mañana, como en la tarde, estuvo dividida en 4 partes:
1. Los ANTECEDENTES del desarrollo Nacional, y su impacto en el Estado;
2. El DIAGNÓSTICO de la situación de Veracruz;
3. Las PROPUESTAS, y
4. El llamado a realizar, todos juntos, CORRESPONSABLEMENTE, ese VERACRUZ 6:30.

El primer punto de ANTECEDENTES, está claro: El desarrollo de Veracruz está impactado, de manera directa, por el desarrollo del país. Es cierto.

Si México se ha rezagado por el bajo crecimiento de nuestra economía, impactando en la calidad de vida de la población, Veracruz no puede sustraerse de sufrir las consecuencias.

Nuestro estado ha tenido un desempeño que presenta una mejoría con respecto a él mismo pero, en comparación con las demás entidades federativas del país, hemos tenido un retroceso.

Y así, para el DIAGNÓSTICO, El Senador de la República por el Estado de Veracruz, Dante Delgado, nos presenta el panorama de Veracruz:
- En 1950 tenía el 2º lugar en generación de riqueza. En 2006 bajó al 6º lugar;
- En producción de bienes y servicios pasamos del 8º lugar, al 25º entre 1950 y el 2008;
- En la dotación de servicio de drenaje a las viviendas, pasamos del lugar número 12 en 1960, al lugar 30 en el 2005;
- En 1950 teníamos el sitio número 14 en el porcentaje de viviendas dotadas con agua potable, mientras que en 2005 ocupamos el lugar 29.
- Según la ONU, nuestro estado ocupa el lugar 29 en desarrollo humano

Es sorprendente el deterioro constante de Veracruz en los últimos 60 años frente a las potencialidades del estado y de sus habitantes.

Sin un diagnóstico claro y real, difícilmente podremos encontrar un remedio a nuestros males.

Y se preguntaba: ¿Por qué el rezago de Veracruz en comparación con otros estados? ¿Qué hemos hecho mal o dejado de hacer, para que se esté profundizando nuestro retroceso? ¿Por qué los avances han sido insuficientes o menores que los de otras entidades?

Porque, lejos de pretender agraviar a nadie, la propuesta es de corresponsabilidad y de trabajo para alcanzar progreso y bienestar.

Así, el Senador, presentó las PROPUESTAS. Soluciones concretas y factibles que pueden hacerse realidad con la participación de los veracruzanos, en 3 ejes que deben normar la acción pública estatal, en coordinación con las autoridades municipales y federales:
1) Crecimiento económico sostenible y desarrollo sustentable;
2) desarrollo social y combate a la pobreza y a sus causas, y
3) reforma institucional y democracia participativa.

En efecto, lo que más nos preocupa a todos, en el ámbito económico, es más empleo y mejores niveles de ingresos.

Y ahí es donde se ve claro el nombre del Proyecto 6:30.
Dante presenta una estrategia de gobierno adecuadamente estructurada que permitirá que la economía veracruzana avance 30 años, en tan sólo un sexenio.

Para ello plantea un nuevo método de CORRESPONSABILIDAD, en dos direcciones: La organización productiva y el desarrollo humano con participación ciudadana.

Un nuevo método de gobierno que: Estimule y aliente la participación ciudadana como protagonista de su desarrollo; Estreche la comunicación entre sociedad y gobierno; Transparente las acciones de los servidores públicos y Amplíe los mecanismos de rendición de cuentas a la sociedad.

Por supuesto nos llevará más espacio detallar concretamente el ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Quiénes? ¿Para qué?...

Pero, sin duda, los lineamientos que aquí expresamos, son una nueva forma, mucho más consistente, para lograr un 6:30.

Y yo pienso:
6:30 puede tener un claro significado, pero por mi parte también lo veo como el amanecer de Veracruz, muy temprano, que vislumbra un nuevo panorama del cual seguiremos comentando en próximas ocasiones.

¿EL HOMBRE O EL PROYECTO?

En el año 2000 –hace casi 10 años- México entró en la alternancia.

Por primera vez, después de 70 años de “continuidad”, el PRI entregó las riendas del país a un hombre que representaba a otro partido: Acción Nacional.

No cabe duda que se ganó la presidencia, y queda ya escrito como todo un acontecimiento histórico. Lo que le siguió, también es parte de nuestra historia.

La confianza y la alegría se desbordaron, más en aquellas personas que estaban cansadas del sistema PRI. La maquinaria estaba ya muy desgastada y, lo que había motivando el nacimiento de ese partido, estaba siendo también la causa de su desmoronamiento: Los grupos de poder que, en lugar de unirse, entraron en un franco enfrentamiento que les llevó a perder el poder.

Si, muchos miembros distinguidos del partido en el poder también apoyaron la transición hacia otros derroteros, cansados o agraviados por el sistema.

Y, cual redentor –al menos para los mexicanos mas desesperanzados- emergió la figura de un hombre corpulento, de apariencia grata para las mujeres, con proyección de ser un hombre franco, directo, humilde, asertivo,… generado, en mucho, por el manejo de imagen de un exitoso ranchero mexicano.

Es decir: Para muchos (y muchas)… ¡Ese era el Hombre!

Si nos remontamos al 2006 – apenas hace 3 años- un hombre muy controvertido, inclusive dentro de su propio partido, presentó un proyecto y, aunque su legitimidad está en duda para un alto porcentaje de mexicanos, esa propuesta es la que México quería –y sigue queriendo- que consistía en la creación de más empleos, menor delincuencia, más educación, menos desigualdad, más salud, menos corrupción…

No cabe duda: ¡Ese es el Proyecto! ¡Sigue siendo el proyecto!

Pero, recordemos: En las postrimerías de los 80´s e inicio de los 90´s, México vivió cambios estructurales de a de veras; no los que ahora se proponen.

Nos alistamos para entrar al primer mundo, a una velocidad inusitada. Éramos vistos como una gran nación, nacida para estar en lo más alto de las economías emergentes.

La debilidad humana de la clase en el poder hicieron su perversa tarea, manifestándose en megalomanías que echaron por la borda todo lo que podría ser bueno, Eso nos llevó a una de las crisis más profundas que hemos vivido.

Y se llegó a decir: ¡Este es el Hombre y el Proyecto!
Y digo Hombre, aunque bien puede- por supuesto- ser la Mujer.

Como se aprecia no estoy dando mi veredicto para ninguno de los sexenios. Eso te lo dejo a ti.

Son sólo 3 casos de la vida pública. Esto se repite en las vidas privadas de las familias, las empresas, las Universidades,… y cualquier actividad.

Se acerca ahora el 2010. Un año que termina con dos dígitos paradigmáticos para México, ya que es el bicentenario de la Independencia y el centenario de la Revolución.

Tenemos cambios- como todos los años- de Gobiernos estatales, Congresos locales y Presidencias municipales, en varios estados del País.

Y ¿Qué va a suceder?

Pues mira, creo que lo mismo que ha sucedido desde hace muchos años… si no pones atención a los dos elementos: El Hombre y el Proyecto.

Lo que sí te puedo recomendar es que primero valores los proyectos que te presenten.

No vayas a salir con la típica que no sabes lo que propone cada candidato, si cuando te invitan a la presentación de sus proyectos no te tomas la molestia de asistir porque: ”Tengo otras ocupaciones”, “no es de mi partido”, “no me gusta su propuesta” (¡Si no la ha presentado!), “no se sabe vestir”, “fui su vecino y se peleaba con todos los de la cuadra cuando éramos chicos”... Y así por el estilo.

Asistir a escuchar propuestas no te quita nada y si te puede generar dos oportunidades:
-Conocer más a tu municipio, estado o país, al tiempo que aprecias las ideas sustentadas de cómo se puede lograr algo más y mejor para su desarrollo y,
- También saber que tanto conoce tu municipio, estado o país el Hombre –o la Mujer- para poder superar sus rezagos y aprovechar sus fortalezas.

Si. Te propongo conocer todos los proyectos. Te propongo conocer a todos los candidatos. Te propongo analizar cuál es el mejor proyecto y cuál es el mejor candidato para lograrlo.

Aquí inicia tu tarea ciudadana. No esperes más. Tómate tu tiempo.
¡No vaya a ser que te lo vuelvan a robar otros sexenios más!

¡ESA BOLA DE PE… LEONEROS!

Fue una coincidencia que me encontrara con un viejo amigo viejo de hace muchos años, que también tenía mucho que no saludaba.

Me preguntó de mis actividades más recientes y le comenté de mi paso por el Congreso.

Se me quedó viendo seriamente y me dijo:
-¡A ver si ya pones en orden a esa bola de “pe…leoneros”!

Solté una carcajada, aunque me pareció poco gentil de su parte comenzar una charla de amigos que se reencuentran, además que lo hizo de una forma graciosa. Pero también reflexioné en 3 cosas importantes.

En primera tenemos que ver el papel del Congreso y su relación con la liberación de nuestras frustraciones.

A los mexicanos no nos corre atole por las venas. Somos personas emotivas, de sangre que “hierve”. ¡Nos emocionamos!

Si, creo que hay que guardar composturas, no lo discuto ni refuto. Pero hay que reconocer que no todos nos controlamos cuando estamos emocionados.

Además, estamos muy lejos –y seguro que tampoco será funcional- de que tengamos en el Congreso solamente egresados de maestrías o Doctorados de las mejores escuelas del mundo; Capacitados en el extranjero; conocedores de todo el mundo; y con enorme cultura, abarcando la medicina, educación, el campo, la ingeniería, las relaciones internacionales,… y hasta las leyes y el derecho Constitucional.

De verdad. ¡No es posible! ¡Serían superhombres! Pero, en algunos casos, tampoco es benéfico o realista! Porque:
a)Nadie que desee abarcar tanto va a enfocarse en las cosas más precisas que México requiere;
b)Las leyes no permiten la reelección: ¿De dónde sacaríamos tantas eminencias? Y,
c)Tampoco puede un congreso ser extremadamente distinto a la propia gente que representa. ¡No tendría sentido! Es obvio que los legisladores salen de las mismas “filas” de la sociedad y, si le son extraños a esa gente, simplemente no votan por él o no se sienten representados, cosa que ya nos sucede. ¿O no es así?

Y para muestra, un botón: Si no fuera cierto lo que digo, no existiría “Juanito”.

En segunda porque tenemos formas distintas de ver las cosas.

Si tú has viajado por el mundo y ves que en México todo podría ser como allá, te equivocas. Tenemos culturas distintas. Habrá algunas cosas que sirvan para tomarlas y -como dicen muchos- Tropicalizarlas, para que sean adecuadas a nuestro ambiente.

Porque tal vez has viajado y recorrido a pie muchas grandes ciudades, de México y del Mundo pero, te pregunto: ¿Has viajado y recorrido a pie tu ciudad y sus colonias? ¿Qué tanto conoces la realidad de México?

Aquí es donde entra el papel tan importante de la presencia de todas las ideologías y la representación de las minorías en el Congreso. Es decir, que cada ciudadano pueda sentir que, en el congreso mexicano, existe alguien que defienda sus intereses.

¿Te has puesto a reflexionar que la mayoría de la gente acepte lo contrario a lo que tú piensas y no tengas derecho a manifestarlo en la tribuna del congreso, por supuesto a través de tu representante, aunque sea sólo para dejar constancia y analicen tus argumentos?

Te doy ejemplos. Casos como el Aborto, el control de la Natalidad, la relación de parejas del mismo sexo, la pena de muerte, la eutanasia...

¿No terminarías por rebelarte si no pudieras tener, al menos, un representante que te escuchara en tu postura – a favor o en contra- de estos asuntos?

Si lo piensas así, ¿Qué será de una minoría, abatida, molesta, irritada, en situación de pobreza y sin nada que perder?

Y en tercera, me vino a la mente lo que Germán Dehesa dijo en una charla amena que ofreció en Córdoba y, que yo traduzco así: La sociedad no hemos sabido cumplir con nuestra tarea. Somos igual de peleoneros que los representantes, los gobernantes, y todos los demás.

No podemos decir que la sociedad y los congresistas somos razas distintas.
Hay cosas que podemos o, inclusive, debemos hacer, y las dejamos pasar porque no nos afecta o porque “no hay nada que hacer”.

De modo que, a pesar de todas las críticas que se pueden hacer sobre nuestro congreso y nuestros gobernantes, hay una gran parte de responsabilidad nuestra: ¡Nos hemos dado por vencidos! Y estamos vendiendo nuestras conciencias al poder, o a la desidia, porque así nos conviene.

¡Basta ya! No seamos más parte de esa bola de pe… leoneros.
Siempre hay una oportunidad para ejercer tu VICEP**.


**VICEP: Votar, Informarse, Criticar, Exigir y Participar.