Y NOS DIERON LAS 6:30

Cuando recibí la invitación a participar en la presentación del Proyecto de Desarrollo VERACRUZ 6:30 de inmediato pensé, como muchos, que la cita a la que convocaba el Senador de la República por Veracruz, era a las 6:30.
Pero, ¿De la mañana o de la tarde?

Y después vino la pregunta: ¿Por qué ese nombre de VERACRUZ 6:30?

La presentación, definitivamente espectacular, con tecnología y agilidad, y con la presencia de miles y miles de veracruzanos de todas partes, tanto en la mañana, como en la tarde, estuvo dividida en 4 partes:
1. Los ANTECEDENTES del desarrollo Nacional, y su impacto en el Estado;
2. El DIAGNÓSTICO de la situación de Veracruz;
3. Las PROPUESTAS, y
4. El llamado a realizar, todos juntos, CORRESPONSABLEMENTE, ese VERACRUZ 6:30.

El primer punto de ANTECEDENTES, está claro: El desarrollo de Veracruz está impactado, de manera directa, por el desarrollo del país. Es cierto.

Si México se ha rezagado por el bajo crecimiento de nuestra economía, impactando en la calidad de vida de la población, Veracruz no puede sustraerse de sufrir las consecuencias.

Nuestro estado ha tenido un desempeño que presenta una mejoría con respecto a él mismo pero, en comparación con las demás entidades federativas del país, hemos tenido un retroceso.

Y así, para el DIAGNÓSTICO, El Senador de la República por el Estado de Veracruz, Dante Delgado, nos presenta el panorama de Veracruz:
- En 1950 tenía el 2º lugar en generación de riqueza. En 2006 bajó al 6º lugar;
- En producción de bienes y servicios pasamos del 8º lugar, al 25º entre 1950 y el 2008;
- En la dotación de servicio de drenaje a las viviendas, pasamos del lugar número 12 en 1960, al lugar 30 en el 2005;
- En 1950 teníamos el sitio número 14 en el porcentaje de viviendas dotadas con agua potable, mientras que en 2005 ocupamos el lugar 29.
- Según la ONU, nuestro estado ocupa el lugar 29 en desarrollo humano

Es sorprendente el deterioro constante de Veracruz en los últimos 60 años frente a las potencialidades del estado y de sus habitantes.

Sin un diagnóstico claro y real, difícilmente podremos encontrar un remedio a nuestros males.

Y se preguntaba: ¿Por qué el rezago de Veracruz en comparación con otros estados? ¿Qué hemos hecho mal o dejado de hacer, para que se esté profundizando nuestro retroceso? ¿Por qué los avances han sido insuficientes o menores que los de otras entidades?

Porque, lejos de pretender agraviar a nadie, la propuesta es de corresponsabilidad y de trabajo para alcanzar progreso y bienestar.

Así, el Senador, presentó las PROPUESTAS. Soluciones concretas y factibles que pueden hacerse realidad con la participación de los veracruzanos, en 3 ejes que deben normar la acción pública estatal, en coordinación con las autoridades municipales y federales:
1) Crecimiento económico sostenible y desarrollo sustentable;
2) desarrollo social y combate a la pobreza y a sus causas, y
3) reforma institucional y democracia participativa.

En efecto, lo que más nos preocupa a todos, en el ámbito económico, es más empleo y mejores niveles de ingresos.

Y ahí es donde se ve claro el nombre del Proyecto 6:30.
Dante presenta una estrategia de gobierno adecuadamente estructurada que permitirá que la economía veracruzana avance 30 años, en tan sólo un sexenio.

Para ello plantea un nuevo método de CORRESPONSABILIDAD, en dos direcciones: La organización productiva y el desarrollo humano con participación ciudadana.

Un nuevo método de gobierno que: Estimule y aliente la participación ciudadana como protagonista de su desarrollo; Estreche la comunicación entre sociedad y gobierno; Transparente las acciones de los servidores públicos y Amplíe los mecanismos de rendición de cuentas a la sociedad.

Por supuesto nos llevará más espacio detallar concretamente el ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Quiénes? ¿Para qué?...

Pero, sin duda, los lineamientos que aquí expresamos, son una nueva forma, mucho más consistente, para lograr un 6:30.

Y yo pienso:
6:30 puede tener un claro significado, pero por mi parte también lo veo como el amanecer de Veracruz, muy temprano, que vislumbra un nuevo panorama del cual seguiremos comentando en próximas ocasiones.

¿EL HOMBRE O EL PROYECTO?

En el año 2000 –hace casi 10 años- México entró en la alternancia.

Por primera vez, después de 70 años de “continuidad”, el PRI entregó las riendas del país a un hombre que representaba a otro partido: Acción Nacional.

No cabe duda que se ganó la presidencia, y queda ya escrito como todo un acontecimiento histórico. Lo que le siguió, también es parte de nuestra historia.

La confianza y la alegría se desbordaron, más en aquellas personas que estaban cansadas del sistema PRI. La maquinaria estaba ya muy desgastada y, lo que había motivando el nacimiento de ese partido, estaba siendo también la causa de su desmoronamiento: Los grupos de poder que, en lugar de unirse, entraron en un franco enfrentamiento que les llevó a perder el poder.

Si, muchos miembros distinguidos del partido en el poder también apoyaron la transición hacia otros derroteros, cansados o agraviados por el sistema.

Y, cual redentor –al menos para los mexicanos mas desesperanzados- emergió la figura de un hombre corpulento, de apariencia grata para las mujeres, con proyección de ser un hombre franco, directo, humilde, asertivo,… generado, en mucho, por el manejo de imagen de un exitoso ranchero mexicano.

Es decir: Para muchos (y muchas)… ¡Ese era el Hombre!

Si nos remontamos al 2006 – apenas hace 3 años- un hombre muy controvertido, inclusive dentro de su propio partido, presentó un proyecto y, aunque su legitimidad está en duda para un alto porcentaje de mexicanos, esa propuesta es la que México quería –y sigue queriendo- que consistía en la creación de más empleos, menor delincuencia, más educación, menos desigualdad, más salud, menos corrupción…

No cabe duda: ¡Ese es el Proyecto! ¡Sigue siendo el proyecto!

Pero, recordemos: En las postrimerías de los 80´s e inicio de los 90´s, México vivió cambios estructurales de a de veras; no los que ahora se proponen.

Nos alistamos para entrar al primer mundo, a una velocidad inusitada. Éramos vistos como una gran nación, nacida para estar en lo más alto de las economías emergentes.

La debilidad humana de la clase en el poder hicieron su perversa tarea, manifestándose en megalomanías que echaron por la borda todo lo que podría ser bueno, Eso nos llevó a una de las crisis más profundas que hemos vivido.

Y se llegó a decir: ¡Este es el Hombre y el Proyecto!
Y digo Hombre, aunque bien puede- por supuesto- ser la Mujer.

Como se aprecia no estoy dando mi veredicto para ninguno de los sexenios. Eso te lo dejo a ti.

Son sólo 3 casos de la vida pública. Esto se repite en las vidas privadas de las familias, las empresas, las Universidades,… y cualquier actividad.

Se acerca ahora el 2010. Un año que termina con dos dígitos paradigmáticos para México, ya que es el bicentenario de la Independencia y el centenario de la Revolución.

Tenemos cambios- como todos los años- de Gobiernos estatales, Congresos locales y Presidencias municipales, en varios estados del País.

Y ¿Qué va a suceder?

Pues mira, creo que lo mismo que ha sucedido desde hace muchos años… si no pones atención a los dos elementos: El Hombre y el Proyecto.

Lo que sí te puedo recomendar es que primero valores los proyectos que te presenten.

No vayas a salir con la típica que no sabes lo que propone cada candidato, si cuando te invitan a la presentación de sus proyectos no te tomas la molestia de asistir porque: ”Tengo otras ocupaciones”, “no es de mi partido”, “no me gusta su propuesta” (¡Si no la ha presentado!), “no se sabe vestir”, “fui su vecino y se peleaba con todos los de la cuadra cuando éramos chicos”... Y así por el estilo.

Asistir a escuchar propuestas no te quita nada y si te puede generar dos oportunidades:
-Conocer más a tu municipio, estado o país, al tiempo que aprecias las ideas sustentadas de cómo se puede lograr algo más y mejor para su desarrollo y,
- También saber que tanto conoce tu municipio, estado o país el Hombre –o la Mujer- para poder superar sus rezagos y aprovechar sus fortalezas.

Si. Te propongo conocer todos los proyectos. Te propongo conocer a todos los candidatos. Te propongo analizar cuál es el mejor proyecto y cuál es el mejor candidato para lograrlo.

Aquí inicia tu tarea ciudadana. No esperes más. Tómate tu tiempo.
¡No vaya a ser que te lo vuelvan a robar otros sexenios más!

¡ESA BOLA DE PE… LEONEROS!

Fue una coincidencia que me encontrara con un viejo amigo viejo de hace muchos años, que también tenía mucho que no saludaba.

Me preguntó de mis actividades más recientes y le comenté de mi paso por el Congreso.

Se me quedó viendo seriamente y me dijo:
-¡A ver si ya pones en orden a esa bola de “pe…leoneros”!

Solté una carcajada, aunque me pareció poco gentil de su parte comenzar una charla de amigos que se reencuentran, además que lo hizo de una forma graciosa. Pero también reflexioné en 3 cosas importantes.

En primera tenemos que ver el papel del Congreso y su relación con la liberación de nuestras frustraciones.

A los mexicanos no nos corre atole por las venas. Somos personas emotivas, de sangre que “hierve”. ¡Nos emocionamos!

Si, creo que hay que guardar composturas, no lo discuto ni refuto. Pero hay que reconocer que no todos nos controlamos cuando estamos emocionados.

Además, estamos muy lejos –y seguro que tampoco será funcional- de que tengamos en el Congreso solamente egresados de maestrías o Doctorados de las mejores escuelas del mundo; Capacitados en el extranjero; conocedores de todo el mundo; y con enorme cultura, abarcando la medicina, educación, el campo, la ingeniería, las relaciones internacionales,… y hasta las leyes y el derecho Constitucional.

De verdad. ¡No es posible! ¡Serían superhombres! Pero, en algunos casos, tampoco es benéfico o realista! Porque:
a)Nadie que desee abarcar tanto va a enfocarse en las cosas más precisas que México requiere;
b)Las leyes no permiten la reelección: ¿De dónde sacaríamos tantas eminencias? Y,
c)Tampoco puede un congreso ser extremadamente distinto a la propia gente que representa. ¡No tendría sentido! Es obvio que los legisladores salen de las mismas “filas” de la sociedad y, si le son extraños a esa gente, simplemente no votan por él o no se sienten representados, cosa que ya nos sucede. ¿O no es así?

Y para muestra, un botón: Si no fuera cierto lo que digo, no existiría “Juanito”.

En segunda porque tenemos formas distintas de ver las cosas.

Si tú has viajado por el mundo y ves que en México todo podría ser como allá, te equivocas. Tenemos culturas distintas. Habrá algunas cosas que sirvan para tomarlas y -como dicen muchos- Tropicalizarlas, para que sean adecuadas a nuestro ambiente.

Porque tal vez has viajado y recorrido a pie muchas grandes ciudades, de México y del Mundo pero, te pregunto: ¿Has viajado y recorrido a pie tu ciudad y sus colonias? ¿Qué tanto conoces la realidad de México?

Aquí es donde entra el papel tan importante de la presencia de todas las ideologías y la representación de las minorías en el Congreso. Es decir, que cada ciudadano pueda sentir que, en el congreso mexicano, existe alguien que defienda sus intereses.

¿Te has puesto a reflexionar que la mayoría de la gente acepte lo contrario a lo que tú piensas y no tengas derecho a manifestarlo en la tribuna del congreso, por supuesto a través de tu representante, aunque sea sólo para dejar constancia y analicen tus argumentos?

Te doy ejemplos. Casos como el Aborto, el control de la Natalidad, la relación de parejas del mismo sexo, la pena de muerte, la eutanasia...

¿No terminarías por rebelarte si no pudieras tener, al menos, un representante que te escuchara en tu postura – a favor o en contra- de estos asuntos?

Si lo piensas así, ¿Qué será de una minoría, abatida, molesta, irritada, en situación de pobreza y sin nada que perder?

Y en tercera, me vino a la mente lo que Germán Dehesa dijo en una charla amena que ofreció en Córdoba y, que yo traduzco así: La sociedad no hemos sabido cumplir con nuestra tarea. Somos igual de peleoneros que los representantes, los gobernantes, y todos los demás.

No podemos decir que la sociedad y los congresistas somos razas distintas.
Hay cosas que podemos o, inclusive, debemos hacer, y las dejamos pasar porque no nos afecta o porque “no hay nada que hacer”.

De modo que, a pesar de todas las críticas que se pueden hacer sobre nuestro congreso y nuestros gobernantes, hay una gran parte de responsabilidad nuestra: ¡Nos hemos dado por vencidos! Y estamos vendiendo nuestras conciencias al poder, o a la desidia, porque así nos conviene.

¡Basta ya! No seamos más parte de esa bola de pe… leoneros.
Siempre hay una oportunidad para ejercer tu VICEP**.


**VICEP: Votar, Informarse, Criticar, Exigir y Participar.

INTEGRANDO A LAS AMÉRICAS

No cabe duda que la Globalización llegó para quedarse.

Difícilmente los países podrán cerrar sus fronteras ante el gran impacto que trae consigo la globalización, ya que las formas de ésta, inciden en todos los ámbitos de la vida: Social, política y Económica.

Pero también por todos los medios.

La tecnología crea caminos virtuales que se transforman en reales, por ejemplo, con el Internet. ¿Qué no podemos hacer a través de una pequeña computadora? ¡Llegamos a todos los rincones!¡Hacemos todo tipo de operaciones financieras, de investigación, educativas,… y nos informamos en instantes lo que sucede en todo el orbe!

Más todo lo fascinante que puede ser este proceso de globalidad y todos los potenciales beneficios, se ven ensombrecidos por la actitud de algunos grandes capitales que no respetan reglas ni valores. ¡Estamos en la selva salvaje!

Sólo baste considerar la crisis mundial de este 2009, que es producto de prácticas irregulares en el más importante de nuestros socios comerciales. Lo que impactó en amplios sectores, destruyendo empleos y empresas; ahorros, actividades productivas, etc…

Observemos, particularmente, que los 43 tratados de Libre Comercio que México tiene, han sido parcialmente benéficos, pero varias veces nuestros socios, concientes de su fortaleza económica, han abusado de su poderío y nos han vuelto rehenes de sus decisiones.

“Que no entra este producto mexicano, porque tiene la enfermedad de la no se qué…”. “Que eso no dicen las reglas”. “Que vamos a investigar un dumping”. “Que los mexicanos no tienen la calidad…”

¡Vaya! Nos llevan de argumento en argumento para evitar una competencia justa y equitativa, al menos en las oportunidades.

Y terminamos recibiendo productos de baja calidad y obsoleta tecnología, y hasta basura- en el más amplio sentido - que contamina nuestro entorno.

¿Cuál es el reto?

El reto es encontrar las oportunidades de nuestro desarrollo y sumar esfuerzos con gente con valores y que realicen negocios con seriedad y responsabilidad.


Buscando oportunidades para Veracruz, hace ya algunos años conocí a la naciente organización llamada Chamber of the Americas y a su Presidente Gil Cisneros. Desde esa ocasión hemos impulsado juntos proyectos de manera conjunta que han apoyado a empresas, instituciones y personas a lograr sus objetivos.



La Cámara de las Américas, con sede en Denver, Colorado (Chamber of the Americas COTA www.chamberoftheamericas.com ) es una organización sin fines de lucro con un sencillo y profundo objetivo: Ayudarnos a aprovechar al máximo las oportunidades en todo el Continente.

Fundamentalmente tiene la misión de facilitar el comercio y el entendimiento entre las empresas, pero también de los gobiernos del Hemisferio Occidental, en todos sus órdenes: Municipal, Estatal y Federal.

Por supuesto la COTA no descuida la educación ni la formación de los jóvenes. De manera periódica ofrece a sus miembros, en alianza con Universidades del Continente, Charlas con actores protagonistas del mundo Político y Económico, lo cual impacta en los próximos líderes de nuestro hemisferio

Para lograr sus objetivos, COTA, a través de misiones comerciales, talleres e otras iniciativas, facilita los contactos de negocios, promueve la creación de redes internacionales y alienta la comprensión cultural.

Para ello conecta a los empresarios, Universidades, gobiernos y empresas que impulsan las actuales y nuevas oportunidades transfronterizas.

En algunos años, muchos empresarios se preguntarán: ¿Cómo es que algunas empresas pudieron aprovechar las oportunidades en las Américas de forma rápida y sencilla? ¿Seremos de esos empresarios?

La respuesta es sí, si tenemos la visión de convertirnos en protagonistas de estas oportunidades.

Este Noviembre de 2009, COTA realiza una misión de intercambio social y comercial a nuestro país. Distinguidos funcionarios de gobiernos municipales, estatales y federales, así como Legisladores, acompañarán a los empresarios de México y Estados Unidos en su recorrido por las oportunidades de nuestros países.

Sin duda, esta es una forma de servir de puente para brindar la energía que requieren nuestras economías para emprender el vuelo lo más pronto posible.

¡Lo necesitamos!

CINCO ALTERNATIVAS PARA VOTAR

Como se esperaba, realmente sin cambios sustantivos en el Senado y, de nuevo en la Cámara de Diputados, fundamentalmente por los miembros del PRI y PAN, fue aprobada la propuesta de Ley de Ingresos del Presidente Calderón. El Impuesto a la pobreza se descartó de manera contundente.

Al recibirla de regreso, los diputados de PRI y PAN, “echándose la pelotita” para evitar pagar el costo político de ser autores de aumentar los impuestos, acordaron aceptar algunas de las modificaciones, siendo que la Ley de ingresos quedó así:

Un IVA que sube del 15% al 16%; un impuesto sobre la renta (ISR) que pasa del 28% al 30% a partir de Diez mil pesos de ingresos; un régimen fiscal de consolidación a 25% para las empresas; un incremento en el Impuesto a Depósitos en Efectivo (IDE) subiendo al 3% y para 15,000 pesos o más; Modificaciones a los Impuestos Especiales sobre Producción y Servicios (IEPS) como los tabacos ( 2 pesos por cajetilla) , la cerveza (28%), las bebidas alcohólicas (3% adicional) y los juegos (10% adicional).

Por otro lado se acuerda omitir el IEPS al Internet y a la telefonía rural de menos de 5,000 habitantes, pero un 3% para todas las demás telecomunicaciones.
Los Legisladores autorizaron un endeudamiento neto por 8,000 millones de dólares con organismos financieros internacionales.

Con ello se alcanza un Ingreso de tres billones 176 mil 332 millones de pesos, con un Precio de la mezcla Mexicana de Petróleo de 59 dólares el barril y 0.75% de Déficit Fiscal.

Todo esto, al tiempo que el Presidente Calderón reiteraba, inoportunamente en un proceso que contaminó, que “Si pagar impuestos es obligado para cualquier ciudadano, en términos de la justicia, lo es más, más obligado para quien más tiene y más ha recibido, para las empresas que más ganan. Y si esto es obligado para las empresas que más ganan, es más obligado todavía para las empresas que más ganan y que rara, rara vez pagan impuestos en el país”.

Es destacable que se rechazó una adición que incluyeron los senadores que otorgaba al Congreso la facultad de pedir a la Secretaría de Hacienda información fiscal de contribuyentes; sobre todo por las casi 500 empresas que señala el Presidente Calderón no pagan lo que deben.

Paralelamente, en Alemania, el Parlamento aprobó una ley con amplias rebajas fiscales a particulares y empresas para disminuir los efectos de la crisis económica, con lo que los contribuyentes de ese país podrán deducir de sus impuestos las cotizaciones a los sistemas de salud. Esto representa, según cálculos oficiales, alrededor de diez mil millones de euros adicionales al año.

La excusa más común que nos dieron los Diputados, tiene que ver con las opciones que tienen para votar; Pero eso se derrumba ante la Ley. Me explico:

Un Diputado o Senador tiene 5 alternativas para Votar una iniciativa de su Partido:

Primera. Votar a Favor, lo que resulta muy lógico cuando pertenece a un partido político en el que quiere hacer carrera, ya que estos tienen la “franquicia” que le pueden permitir eternizarse y “jugar al Brincolín” de puesto en puesto, aún sin haber concluido su encargo;

Segunda. Votar en Contra, si vota en conciencia. Algo que, tal vez los diputados más jóvenes –y todos los “Dinosaurios” ignoran- pues esto significa VOTAR POR MÉXICO y no por los intereses facciosos o personales;

Tercera. Votar en Abstención, cuando no está plenamente enterado de lo que se va a votar o cuando no puede decidirse por alguna opción debido a lo complejo del tema. Esto, suponiendo que la alternativa de votar en contra no le resulte la adecuada;

Cuarta. El Voto Particular.

En la LEY ORGÁNICA DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, su ARTÍCULO 94 dice:
1. Las comisiones tomarán sus decisiones por mayoría de votos de sus miembros. Los dictámenes que produzcan deberán presentarse firmados por la mayoría de los senadores que las integren. Si alguno o algunos de ellos disienten del parecer de la mayoría, podrán presentar por escrito voto particular.

Esto no significa que los demás legisladores considerarán la propuesta, pero si se logrará el importantísimo objetivo de dejar constancia, por escrito, de las discrepancias y los motivos de las mismas, cuando realmente se quiere hacer.

Quinta y última. ¡NO ESTUVE! No Voté. ¡Me quedé dormido! ¡Que dice mi mamá que siempre No! ¡Salí al Baño! ¡Se me olvidó que tenía sesión! Esta es, seguramente, la más irresponsable de TODAS, pues no se cumplió con la Responsabilidad que se tiene, y sirve para justificar lo injustificable. No querer pagar ningún precio: Ni con su partido ni con sus representados. ¿Qué se podría estar haciendo en un momento tan crucial?

Así es. Los Legisladores que se han querido pasar de vivos, ya sea engañándonos al decir que votaron a nuestro favor –y no lo hicieron- o, ¡salieron al baño en un momento tan importante, porque no se quisieron comprometer, o se dijeron atrapados y sin alternativas, nos están traicionando vilmente.

Revisa como votó tu representante (http://www.diputados.gob.mx/Votaciones.htm ) y, si actuó como estos últimos casos ¡Ya sabes con que tipo de legislador estás tratando y en manos de quien pusiste tu futuro y el de tus hijos!

¡Ojala no te hayas equivocado!

IMPUESTOS Y CUOTAS INCONSTITUCIONALES

México es Mágico.

Pero más Magos son los gobernantes, en sus tres órdenes, pues se han encargado de sostener impuestos contra la propia Constitución. Lo más grave es que nosotros no hacemos nada.

¿Qué podemos hacer? Acercarnos a nuestro representante y exigirles.

Es claro: Nadie por su propia voluntad pagaría sus impuestos. La diferencia que existe con otros países es lo que se recibe a cambio del gravamen y la validez de los mismos. Por ejemplo: En ningún país del mundo se paga tenencia por automóviles.

Ya se anunció el fin de semana, en Querétaro, que el primer paso será que el Gobierno del Estado sea el responsable de ese impuesto… para después cancelarlo. Esto supuesta la inconstitucionalidad del impuesto debido a la violación de las garantías de proporcionalidad y equidad tributaria establecidas en el artículo 31, fracción IV de la Constitución.

Pero antes de aquello, el Senador por Convergencia, Jose Luis Lobato Campos, presentó una iniciativa con proyecto de decreto, desde el 7 de diciembre del 2006, argumentando la violación de dichas garantías al cobrarse la tenencia vehicular. Esto le valió el “Premio al Mérito Legislativo Automotor 2009”, entregado el 6 de octubre de 2009 por la AMDA, como reconocimiento a los legisladores con mayor compromiso en favor del sector automotriz, al proponer la abrogación de la tenencia vehicular.

El Senador Lobato mencionó la ineficacia del Gobierno para captar los cerca de 50 mil Millones de pesos que deberían recabarse por este impuesto, llegando sólo a una cifra de los 20 mil Millones, por la obvia razón de que a muchas personas se les dificulta cubrir ese impuesto; y mencionó que el ramo automotriz es uno de los más importantes detonadores de la economía de los países y, en la adquisición de un vehículo se paga un fuerte gravamen sobre automóviles nuevos.

Pero ese no es el único cobro irregular e inconstitucional.

¿Ha pagado una caseta de cobro de una carretera que no tiene vía alterna “libre”?

Es posible que usted no sepa si hay vía alterna.
Es posible que usted prefiera viajar por la autopista.

Pero lo que no se puede negar es que, siendo un tema definido en nuestra carta magna, las autoridades se hagan las que no saben y nos pasen a traer.

Wikipedia dice que “…Las carreteras en México poseen una numeración non de norte a sur y par de este a oeste. La numeración inicia en el noroeste del país y aumenta a medida que se avanza hacia al sur y al este. Las autopistas y carreteras de acceso restringido son parte de la red federal de carreteras y se identifican mediante el uso de la letra “D” añadida al final del número de carretera.

Y prosigue: Como lo indica la Constitución, el libre tránsito por el país es una garantía constitucional; Esto es: se puede ir a cualquier lado sin pagar cuota o peaje. Para cumplir con este precepto, cuando se construye una autopista de cuota se la localiza de manera generalmente paralela a la carretera federal original y se le distingue de la carretera libre, por la letra D al final del número de carretera.

Sin embargo hay casos en los que el Gobierno Federal ha violado tal precepto constitucional, como la Carretera Federal 45 en su tramo Chihuahua - Ciudad Juárez, pues el antiguo trazo carretero de los años 50 del siglo XX, que pertenece a la Carretera Panamericana, fue modificado para agregar una segunda calzada y, mediante ese expediente, se obliga a los viajeros a pagar un peaje por una de las principales carreteras federales sin que exista opción de evitar el pago de la cuota.

Otro caso es el tramo de Mexicali a La Rumorosa donde se construyo otra carretera de dos carriles, debido a la garantía constitucional de libre tránsito, el peaje de este tramo esta subsidiado por el Gobierno del estado de Baja California, gracias al cual los usuarios pagan un peaje mínimo.

Por su parte, el Senador por el Estado de Veracruz, Dante Delgado Rannauro, señaló la flagrante violación constitucional de libre tránsito y a la Ley de Vías Generales de Comunicación, cometida por Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (CAPUFE), al cobrar peaje por el uso de puentes construidos hace casi 50 años y cuyos usuarios no disponen de vías alternas.

Y remarcó: “Esos puentes deben ser libres, pues hace tiempo que se pagaron los créditos con que se construyeron y, de acuerdo con la ley, las concesiones no pueden durar más de 30 años y los cobros indebidos llevan casi medio siglo”.

Por mencionar sólo unos cuantos, el Senador Dante Delgado dijo que en este caso se encuentran los puentes de Tuxpan, Pánuco, Tecolutla y Nautla, en el estado de Veracruz y recordó que esos viejos puentes sustituyeron el uso de pangas que permitían el flujo de personas y vehículos, algunos con más de 50 años de vida y CAPUFE sigue cobrando peaje a los usuarios.

Mencionó que aunque el artículo 25 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransportes Federales determina, en el caso de los puentes, la construcción de libramientos para el tránsito pesado, en muchos casos no existe esa alternativa y se obliga al parque vehicular a pagar peaje.

Y todo esto, tan sólo para reflexionar como las mismas autoridades esquivan su responsabilidad con respecto al respeto a nuestra carta Magna.
Así, ¿Qué más podemos esperar?

¿Harás algo o te quedarás ahí esperando porque no es tu asunto o no te afecta?

CIRCULO PERVERSO

Seguramente has oído hablar del “Círculo perfecto”.
Pero también existen otros círculos. El más conocido es el “Círculo Perverso”.

Con esto se quiere decir que, mientras más sigas haciendo lo que está llevándote a un hoyo, hacia lo profundo, más te seguirás hundiendo.

Un ejemplo, muy sencillo, es el de aquella persona que tiene muchos problemas (económicos, de relación familiar, de salud,…) y los “resuelve” tomándose unos tragos, pero realmente está generándose más problemas: De salud física, mental, de relación familiar y hasta de salud económica, lo que crea un círculo perverso pues, en sí, la solución no es la apropiada, sino que lo hunde más.

Nuestra economía está A PUNTO de caer en un CÍRCULO PERVERSO… si no hacemos nada.

Veamos unas cifras:
Se dice que este 2009, México producirá un 7.5% menos que el año pasado.
Se dice que su inflación estará en el orden del 5% y que los empleos que se perderán serán más de 1.5 millones de personas en la calle.

Y se calcula que para el año 2010, Hacienda predice un crecimiento de producción de un 3%. Es decir, se producirá menos que el año 2008 y sólo la mitad más de lo que no se produzca este año. Algo que nos coloca pésimamente debajo de países que ponían a México como ejemplo y que, ahora, crecerán más que nosotros a tasas del 4% promedio, como: Brasil, Perú, Chile, Paraguay, Uruguay,…

Esto generará tan sólo una recuperación de 600,000 empleos, con lo que no llegaremos a recobrar ni siquiera los empleos perdidos.

Las expectativas de los ingresos externos son:
En exportaciones de Petróleo caeremos un 45% de lo que exportaremos este 2009. Y esto no sólo tiene que ver con la producción, sino con la demanda del petróleo y su precio; La inversión extrajera en México caerá un 40%, no sólo por la falta de recursos de los que invertirían, sino por la incertidumbre; el Turismo tendrá una disminución de un 20%, seguramente por la falta de recursos de los viajeros y el valor de nuestros servicios y; las remesas de los mexicanos en el extranjero se desplomarán un 12%, ya que un millón regresaron a México y, porque la industria de la construcción en Estados Unidos, de la que muchos mexicanos vivían, está paralizada.

Tan sólo por estos conceptos se calcula que el gobierno dejará de ingresar 30,000 millones de dólares. Algo así como 390,000 millones de pesos.

Por esa crisis y por nuestra alta dependencia de los Estados Unidos de Norteamérica, el consumo interno ha caído, en promedio, un 5%. Aunque en Enseres domésticos ha disminuido un 17%, en Ropa y Calzado un 9%,…

Y he aquí el Círculo Perverso. Sígueme con atención:

Los Ingreso Externos, como dijimos, por venta de Petróleo, la inversión de extranjeros en México, el Turismo y las Remesas, han caído.

Esto ha generado que se disminuya el Consumo interno y, ambas caídas han provocado que también se desplome la recaudación de impuestos por Hacienda:

Hacienda no ha logrado captar impuestos de, al menos, 20 millones de personas en México y tiene regímenes especiales que han generado una ausencia de ingresos de más de 400,000 millones de pesos.

¿Y que hace el Gobierno?

¡Subir los impuestos a los mismos!

A los mismos trabajadores asalariados que ya son cautivos.
A los mismos profesionistas por honorarios que ya son cautivos
A los mismos emprendedores y empresarios que ya son cautivos.

Esto hará que NO se creen más empleos y que las empresas produzcan menos, con la consecuente caída del consumo interno, haciendo además que además se paguen menos impuestos

Un ¡Círculo perverso!, no cabe ni la menor duda.

Esta CAÍDA del CONSUMO INTERNO es lo que nos lleva a volver a proponer la gran importancia del CONSUMO DE LOS PRODUCTOS DE VERACRUZ.

Pero La gran pregunta es:

¿Ya te informó tu representante – tu diputado – cómo votó?
Los Diputados del PRI y el PAN se pusieron de acuerdo para votar, como venía, la Ley de Ingresos que incluye los nuevos impuestos, con algunas modificaciones, entre las que el PRI señala el 2% para los pobres.

Finalmente, tu Diputado ¿votó por lo que más beneficia al país y a ti?
O se fue a la cargada de lo que su partido le dijo.
¿A quien representa? ¿A ti o a su partido?

¡Piénsalo!

¿OFFSIDE?

El Sábado pasado el Capitán del equipo Mexicano, Felipe Calderón, sacó de la jugada, justo cuando México ganaba 4-1 a El Salvador, a la Compañía LUZ Y FUERZA DEL CENTRO, y de aire sacudió al líder, ya en la banca, Martín esparza.

No cabe duda que Calderón entró de frente y con todo, con un zambombazo, a diferencia de su discurso sobre la Ley de Ingresos, que fue un tirititito miedoso y que resultó un pase lateral al “defensa-delantero”, Agustin Cartens, quien gritaba “Nos vamos al mundial, nos vamos al mundial…”, según él.

Pasando al segundo tiempo, el Presidente actuó; detuvo el golpe con el pecho y dijo a los mexicanos que ya estuvo suave, que no se van a reír de nosotros en nuestra propia cancha y, además de buscar quedar con una imagen de un directivo fuerte –como no veíamos desde Salinas, y no es que le alabe- también hay que ver si estos resultados son oportunos y que costo tendrán en las próximas jugadas.

Por ejemplo, en la cancha Social, tener más de 44,000 familias en la banca, nos pone a temblar de incertidumbre, tanto como a ellos, pues las ofertas y promesas del repechaje no se cumplen de manera responsable y comprometida la mayoría de las veces.

Las reservas que entraron al coso de LYFC son apenas 3,500 empleados del equipo Verde de CFE, del que se rumoraba, al inicio de la administración, que eran muy cargados, rudos y que no garantizaban el éxito. Bueno, se decía que no llevaban la camiseta puesta, ya que la empresa era ineficaz y no podría cubrir los espacios que le demandaban los mexicanos de cantidad y precio en Energía. Bueno, el gobierno los desprestigiaba… y ahora los alaba, pues dicen que después de la tarjeta amarilla que les sacaron, ahora los cobros en taquilla ya no serán inflados en la reventa de energía.

Todos los Sindicatos –no sólo el SME- aunque con cautela y, rezagados juegan a la defensiva, pues se sienten agredidos por la alineación central del país, incluidos el secretario del Trabajo y el propio Cartens; y pueden reaccionar con enjundia con los tacos al frente y provocar jugadas sucias. De hecho, ya los tachan de sucios porque, si bien el cuadro de SME no es el más grande ni fuerte, si es el más calado desde 1914 que se creó en el ámbito industrial. Y eso tiene su fondo.

Fondo que en lo económico se pregunta, de ¿donde saldrán los trallazos que servirán para cubrir los huecos fiscales que requiere la liquidación de todo ese equipo? ¿No se supone que no se juntó suficiente dinero en las taquillas?

Y, ya entrado en la cancha de lo político, los partidos representados en el congreso, ni tardos ni perezosos sacaron a sus mejores hombres a señalar por qué no están de acuerdo con el procedimiento, ni con la forma, ni con la oportunidad. Hay que recordar que en el reglamento, los diputados son los que disparan esos tiros de reasignación de recursos.

El Capi Calderón ya se reunió con el tricolor (no de los mexicanos) y dijo que está dispuesto a reunirse con todos los equipos que quedaron en la liguilla. Aquí habrá jaloneos.

El equipo azul grana lo respalda a totalidad y las águilas junto con los amarillos mencionan que no se vale hacer ese tipo de jugadas, con jaloneo y codazo, en contra del propio reglamento general.

Pero además, el capitán del equipo Nacional, en su discurso, aprovechó a refrendar que “todo lo hace para ayudar a los pobres” y esta jugada no era la adecuada para tirar ese chanfle que puede costarle en lo político.

¡Mucha tinta correrá en este encuentro que se fue a tiempos extras! Los resultados finales aún no se pueden predecir.

Y dicen que el Capi Calderón estuvo en offside, y que aún falta para que resuelva la jugada crucial como realmente se requiere: Sin cochupos, ni patadas en las espinillas.

Por esa razón muchos piensan que fue una finta, para dar un giro al esférico y cubrir a Cartens –si esto fuera posible- quien se va por la banda extrema con su reforma a la Ley de Ingresos.

Esperemos que todo salga como México requiere para gritar: “Nos vamos al MUNDIAL… de la Competitividad”, sin las redes perforadas y el equipo en pleno, sano y satisfecho.

DON RAFA GUILLAUMIN

Conozco a Don Rafael Guillaumin Fentanes desde hace más de 30 años y, sin duda, sigue siendo el mismo alegre y juvenil personaje.

Enamorado de la vida y del trabajo, rodeado siempre de su familia, su trayectoria no ha sido “miel sobre hojuelas”; sin embargo lo veo siempre positivo emprendiendo nuevos retos.

“Fiestero” como pocos de su edad física –que no mental, ya que es un muchacho lleno de energía- no hay reunión en la que no se acerque a saludar a sus amigos y creo, no lo dudaría, no hay fiesta a la que le inviten que no disfrute acompañado de su esposa y, la mayoría de las veces, de sus hijos incluyendo a sus parejas.

Gran amigo es Don Rafael. ¡Se ha ganado a pulso el respeto y la simpatía!

Cuando soñaba acaso en sus “Cocuyos”, más de uno pensó: “Ahora si que Rafa va a poner un centro de asistencia porque ¿Quién irá a Huatusco en donde no hay nada que hacer…?”

Pues se equivocaron. Muchos hemos organizado reuniones familiares, de trabajo, políticas,… en un lugar en el que nos concentramos más rodeados de la exuberante naturaleza de la bella Huatusco y nos volvemos más familia o más productivos en nuestros resultados de trabajo ya que no hay otro tipo de distractores como en los lugares de playa o las grandes ciudades.

¡Y eso no quiere decir que en “Los Cocuyos” no hay atractivos! Pero no los refiero porque esta columna parecería más una promoción, que un reconocimiento al hombre detrás del proyecto.

¿Quién es Don Rafa Guillaumin?
Nació el 31 de Diciembre de 1926, así que es muy fácil celebrar en familia su día de cumpleaños. Yo no olvido cada año su cumpleaños. Antes de salir con la familia a nuestra convivencia anual de fin de año, siempre le encuentro, aunque a veces activo y ocupado, para darle mis felicitaciones.

Su currículo dice así: “En 1942 se incorporó a la vida laboral en la empresa familiar cafetalera en Huatusco, Veracruz.

La mayor parte de su vida productiva la ha dedicado a actividades de producción en el campo; Café, Caña de azúcar, ganadería.

Después de 50 años de trabajar en el sector cafetalero, principalmente como exportador, y de haber incursionado en la actividad industrial (Fabricación de Cal) y Turismo (Hotel Los Cocuyos), debido a la estrepitosa caída del café, a principios de los años 90 busca alternativas para mantener el trabajo en el campo, encontrando en el año de 1996 con un producto ancestral: el BAMBÚ, de uso novedoso en otros países, que podría significar una opción viable, tanto para desarrollar una actividad agroforestal comercial, como para hacer una aportación a la mejora del medio ambiente, a través de la reforestación.

Asombrado por las características del Bambú (Rápido crecimiento, generación de hasta un 30% mas de oxigeno que otros árboles comunes, maderable y para uso en la construcción, la industria papelera, fabricación de muebles, artesanal, generación de energía renovable,…) Don Rafa ha tenido la visión de fomentar el cultivo del Bambú en todo el País y ha incursionado en la industrialización del mismo, a través de Bambuver A.C., constituida en el año 2000 por él mismo y que se dedica a la promoción del cultivo del Bambú.

Después de doce años de trabajo en el Bambú y viajado a otros países como Costa Rica, Ecuador, Colombia, Cuba, Venezuela, Brasil y La India con la finalidad de aprender del tema y establecer tecnologías adaptables a nuestro País; De haber recorrido prácticamente todo el País para transmitir los conocimientos y motivar a productores del campo a incursionar en esta actividad; De establecer un taller industrial que es pionero en el sector y que ha permitido generar una demanda del material, al desarrollar productos comercializables y útiles para diferentes aplicaciones; De haber sembrado y distribuido alrededor de tres millones de plantas de diferentes variedades en estados como: Veracruz, Chiapas, Tamaulipas, San Luis Potosí, Oaxaca, Puebla, Tabasco, Jalisco y Colima entre otros…

Don Rafael Guillaumin Fentanes se ha hecho acreedor al Premio Nacional al Merito Forestal 2009 convocado por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Comisión Nacional Forestal y que le fue entregado por el Presidente de la República el jueves 24 de Septiembre en la ceremonia inaugural de la Expo Forestal 2009 de la Ciudad de México.

No, no es coincidencia.
Don Rafael es un personaje de hoy y de toda su vida.

Su amabilidad, su modestia, su entusiasmo,.. y esa tenacidad y capacidad de crear y crear, lo hacen merecedor de ese reconocimiento… ¡Y de muchos más!

Nos unimos a las muestras de afecto y, sobre todo, de agradecimiento por hacer de esta actividad una importante aportación al desarrollo regional sustentable de México.

¡Adelante, Don Rafa!

EL PROYECTO ECONÓMICO 2010 (III)

Finalmente llegamos al último espacio de análisis previo a la decisión que tomarán los legisladores el 20 y 30 de octubre en las Cámaras de Diputados y Senadores, respectivamente.

De acuerdo al Presupuesto de gastos fiscales 2009 presentado por la SHCP, en junio pasado, se evidencia una muy clara falta de política recaudatoria de los ingresos tributarios del gobierno federal. Así, el Presupuesto de Gastos Fiscales comprende los montos que deja de recaudar el Erario Federal por conceptos de tasas diferenciadas en los distintos impuestos, exenciones, subsidios, créditos fiscales, condonaciones, facilidades, estímulos, deducciones autorizadas, tratamientos y regímenes especiales establecidos en las distintas leyes que en materia tributaria se aplican.

Como resultado de ello y de acuerdo a las proyecciones para 2010 de la propia Secretaría, el Presupuesto de Gastos Fiscales estaría teniendo un crecimiento por tales conceptos de 37 mil 619 millones de pesos, casi un 9% de incremento de las estimaciones del cierre de 2009 consideradas en 464 mil millones, por lo que el próximo año se alcanzaría una cifra del orden de medio billón de pesos, quinientos mil millones.
Tal aumento refleja claramente los resultados perniciosos del todo el andamiaje fiscal que está vigente y que pareciera se mantendría intocado.

Como simple referencia de sus consecuencias perversas baste saber que los llamados Gastos Fiscales en materia del ISR pasarían de 203 mil millones en 2009 a 213 mil millones en 2010, siendo el sector empresarial del orden de 155 mil millones para el próximo año, resultado en mucho del sistema de consolidación de pérdidas y ganancias ampliado a partir del año 2000 y que aplican los grandes corporativos. Sorprendente es el hecho de que sólo el IETU alcanzaría una cifra de 82 mil millones como Gasto Fiscal.

Han dicho los funcionarios federales que no se afectarían los programas, sociales, así como los relacionados directamente con la salud y la educación. Al final han tenido que reconocer que se serían afectados. Sólo a la educación superior se le reducirían sus asignaciones en el orden de 5 mil millones.

Es posible recaudar más y mejor, quitando privilegios y cancelando componendas con los poderes fácticos. La propuesta fiscal no va al centro del problema recaudatorio del país. Es un hecho que se mantiene la consolidación fiscal de pérdidas y ganancias del cien por ciento, medida aplicada a partir del 2001, durante el gobierno panista anterior.

La consolidación fiscal permite que alrededor de 450 grandes empresas paguen tasas efectivas menores al cuatro por ciento. Como un ejemplo, podemos señalar que por la consolidación fiscal grandes consorcios comerciales y nacionales pagan, solamente, entre el 1.8 y 3.9 por ciento de Impuesto sobre la Renta.

Las verdades a medias asumidas por la reforma fiscal son claramente adversas para la población de menos ingresos y para las clases medias del país, son totalmente ventajosas para los grandes evasores y elusores fiscales.

La propuesta fiscal niega lo evidente, se cierra ante lo más elemental de las ideas económicas, alienta la inflación por costos y su efecto negativo sobre los ingresos de los asalariados y no asalariados, empobrece al pueblo de México.
Además, es totalmente insuficiente para atender los compromisos de gasto y deuda pública que ya tocan la puerta del país.



Según Francisco Fernández Castillo, MBA por el IESE de Barcelona y Directivo del instituto Mexicano de competitividad (IMCO): Las crisis son el perfecto caldo de cultivo sobre el que anunciar fuertes medidas por parte del Gobierno sin esperar una tormenta de improperios, críticas y… dimisiones políticas. El paquete fiscal estaba cantado... no sólo gravará más a los que ya pagan, sino que incorporará medidas tendentes a aumentar la base de contribuyentes, una de las más bajas del mundo.

PROPUESTAS:El tema esencial hoy es el de la recuperación del crecimiento económico, el empleo y el combate a la pobreza y a sus causas.

Por ejemplo: La ciudadanía dice No de manera rotunda al IVA en alimentos y medicinas. Dice No al alza en tarifas eléctricas, gasolinas, diesel, gas y servicios públicos. Hay que gravar la especulación y financiar la planta productiva y el empleo.
El gobierno federal debe regresar a las estructuras de personal que tenía hace 9 años. Las delegaciones federales deben desaparecer, no sólo por el desperdicio de recursos que implican, sino también por que constituyen un estado en el ámbito de otro estado, cuyas autoridades han sido electas democráticamente, violentan el pacto federal.

Por ello es tiempo de que entremos de lleno a debatir seria y responsablemente la propuesta fiscal, el PEF y las correlativas políticas económicas que implican. Que se confronten todas las propuestas y todas las visiones, pero también se rompan los tabúes, como el de los regímenes fiscales de excepción que existen para la banca, las operaciones en bolsa de valores, el gravamen de los dividendos y las consolidaciones fiscales que benefician a las grandes empresas oligopólicas.

Debemos promover una reforma hacendaría que permita:
 Estimular fiscalmente a quienes inviertan y generen empleo;
 Estimular fiscalmente a las mipymes, para su creación, crecimiento e incorporación a procesos productivos relacionados con compras de gobierno y a la exportación;
 Simplificar el pago de impuestos;
 Mejorar los sistemas que combatan la elusión, evasión fiscal y acabar con los regimenes fiscales especiales;
 Que el SAT rinda cuentas;
 Ampliar la base de contribuyentes locales;
 Incorporar a los llamados “sectores informales” a la vida tributaria de manera responsable y sin privilegios; y
 Dar mayores atribuciones a los estados y municipios en materia impositiva e incentivémoslos para que aumenten la recaudación predial.

Más de 50 millones de mexicanos en situación de pobreza están esperando que legisladores y Gobierno, se pongan a trabajar; ¡Un millón 800 mil de nuevos desempleados desde que comenzó el actual gobierno federal!

Pero también es tiempo que la Sociedad Civil trabajemos responsablemente por México y seamos congruentes con nosotros mismos.

Pensemos por el futuro de México y de las próximas generaciones, para que mañana digamos que estuvimos a la altura de lo que la nación nos demandó. El cambio del país en una oportunidad, hagámoslo realidad.

PROYECTO ECONOMICO 2010 (II)

Se me acercó, mientras tomaba un café veracruzano, y fue directo:
-Oiga ¿Y que ha pasado con lo de los impuestos? No sé si ya van a entrar…
-No, aún no – le dije. Lo que sucede es que eso toma un tiempo y unos pasos a seguir.

Se quedó con cara de “¿Juat?”.

-Me explico: De lo que se habla es la propuesta del Presidente, y requiere que los Diputados la aprueben, la rechacen o, lo que pienso que va a suceder: la modifiquen.

Y continué:
- Eso tiene sus fechas: el 20 de Octubre lo deberá de votar (a favor o en contra o modificado) la Cámara de Diputados. La fecha límite para que se vote en el Senado es el 31 de Octubre y, depende lo que pase, los diputados se la regresan al Presidente o se vuelve a votar, para ya hacerse efectivo lo que se resuelva, a partir del 2010.
-¡Pero eso nos va a afectar mucho! ¡Nos quieren cobrar un impuesto a los pobres para devolvérnoslo! ¡Ellos se quedan con casi todo y no nos devuelven casi nada!
- Si, así parece. Como con Fox. Pero la eficiencia del gobierno en hacer llegar el dinero a los pobres, según cada programa, va desde el 20% hasta el 40%, o sea que unos 60 centavos de cada peso se quedan en el camino…
-Pues eso les va a afectar en las elecciones…
-Si lo creo…

Se fue cabizbajo.

Y es que en el marco de los afanes recaudatorios del gobierno federal, para los que no pretende dar tregua, pero tampoco visos de transparencia, se afirma que en 2010 se espera una reducción de ingresos presupuestarios del orden de los 103 mil 214.9 millones respecto al monto aprobado en 2009. ¡Pero contradictoriamente, al cierre estimado de 2009 los ingresos se estiman superiores en 37 mil 797 millones de pesos! ; Por lo que para el ejercicio fiscal 2010 se propone un déficit de 60 mil 062 millones de pesos, que en conjunto equivalen al 2.5% del PIB.

La propuesta del PEF presupone una disminución del gasto público programable de $218 mil millones, respecto al aprobado en 2009

Sin embargo más allá de los ajustes de secretarias y otros rubros menores, es hoy ya de todos conocidos el explosivo crecimiento que ha tenido la alta burocracia, desde subsecretarías, coordinaciones generales, direcciones generales, direcciones adjuntas, subdirecciones, sobre las que el ejecutivo no da trazas de pretender reducir. Tímidamente la propuesta indica que se reduciría en 5% de estructura de mandos superiores, especialmente de subsecretarios.

Del crecimiento explosivo de la alta burocracia, no escapan PEMEX, que de 2000 a 2006 incrementó su nómina corporativa, la del personal que no produce, en un 50%, significando un mayor gasto promedio anual de cerca de 10 mil millones de pesos, y en igual proceso ingresaron los ahora llamados organismo autónomos a partir de 2006.

En este contexto, sin considerar la inversiones de PEMEX, a pesar de que hablan de una disminución del gasto programable, comparativamente el proyecto de presupuesto 2010 contra el aprobado para 2009 muestra que el gasto de inversión se contrae en 83 mil 613 millones de pesos, un 13.5%. ¡Así es como se pretende crecer!

El PEF resulta totalmente pro-cíclico; es decir el PEF va agudizar el ciclo económico potencialmente recesivo de la economía mexicana: menos producción, menos empleo y potencialmente menos ingresos potenciales.

Las promesas de campaña del PAN y las ofertas ahora de serán sólo eso, promesas; tal como fueron las promesas no cumplidas de Fox. Un Proyecto Presupuestal anti-cíclico, más gasto e inversión pública, tal como se aplica en otros países, aminoraría efectos adversos sobre ingresos fiscales, producción y empleo.

Las cifras citadas, más allá de los simples agregados presupuestales, evidencian claramente como el PEF no ayudará a que el país crezca económicamente y genere más empleo, de acuerdo a su potencial.

La visión corto plazista de la política económica, seguida desde hace más de dos décadas, ha mantenido al país en la pobreza y en la miseria. La economía y la política económica deben verse con un sentido de mediano y largo plazos, para saber que hacemos hoy para lograr un mañana mejor. Los llamados equilibrios corto plazistas son un perverso freno y arranque que cada vez distorsionan más al aparato productivo nacional y cancelan la posibilidad real de cambios estructurales.

El Presupuesto Público es algo más que el simple balance de entradas y salidas. Significa más que el debe y el haber. El Presupuesto es el reflejo de las prioridades políticas asumidas, es el reflejo claro de los compromisos con la ciudadanía, es el principal instrumento que tiene el ejecutivo para cumplirle a la nación, pero su revisión, orientación y aprobación es la principal obligación de toda legislatura.

El impulso del gasto debería descansar en ingresos fiscales provenientes de los estratos de mayores ingresos que eluden impuestos; sobre los las operaciones de capital, pero también como resultado de una mayor eficiencia recaudatoria.

Lo que la iniciativa obvia es que el ISR descansa actualmente en alrededor del 50% en los impuesto de los asalariados que verán elevar las tasas impositivas correspondientes, con lo que se agudizaría aún más la concentración del ingreso, dado que las personas morales –es decir empresas- contribuyen con el 35%.

Lo que tampoco explicita el ejecutivo es que los servicios de telecomunicaciones tendrían que pagar realmente un 6 por ciento adicional de gravamen: El 2% del impuesto contra la pobreza y el 4% que correspondería a las telecomunicaciones.
En el mismo sentido de ambigüedad quedaría el efecto real del gravamen general del 2%, que al no agregarse al IVA vigente daría como resultado un impuesto al consumo sobre el 15% ya en aplicación, lo que produciría, como en el caso de las telecomunicaciones un impuesto sobre otro impuesto.

La próxima ocasión analizaremos lo que esté pasando y otras propuestas.

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EL PROYECTO ECONÓMICO 2010 (I)

El 8 de Septiembre de este año, el Presidente Calderón presentó, a través del Secretario de Hacienda, Agustín Cartens, el proyecto de LEY DE INGRESOS y PRESUPUESTO para el 2010.

La sociedad mexicana respondió enseguida: Contra lo que muchos pensaron, no sólo los políticos de oposición y los mexicanos más pobres rechazaron la propuesta. Organismos empresariales también se sumaron.

Por ejemplo: La Coparmex difundió a través de un comunicado de prensa que “…después del análisis realizado concluyeron que la propuesta fiscal va en contra de lo que se hace en estos momentos en casi todo el mundo, que es dotar de liquidez a la economía y estimular el mercado.

Consideraron que no se actúa de manera contundente sobre el problema fundamental del sistema hacendario mexicano, que implicaría aumentar la base de contribuyentes para no recaer en el reducido grupo de cautivos actual.

Destacaron también que esta medida afecta a la inversión y el ahorro, lo que finalmente perjudica en la generación de empleos y advirtieron que subir impuestos y la extracción de liquidez a la economía combinada con los recortes puede tener un efecto recesivo importante para el país.

Además, cuestionaron que no se toca “el complicado y gravoso” sistema de doble tributación actual que se hace con el Impuesto Sobre la Renta (ISR) y el Impuesto Empresarial a Tasa única (IETU).

“Los problemas de fondo nuevamente se posponen, se requiere urgentemente un esquema tributario sencillo de cumplir y no uno como el actual, con dos regímenes”.

La Coparmex señaló que la Federación no actúa sobre los muchos regímenes especiales que existen, ni se presentan compromisos de gravar a la economía informal con medidas eficaces y posibles de medir.

Por su parte, el periódico El Universal del Lunes pasado, encabeza con: “ LA IP AMAGA CON RETIRAR LA INVERSIÓN”, indicando que “…La industria cervecera nacional rechazó el plan fiscal propuesto por el gobierno federal para 2010, por “regresivo, inflacionario e inequitativo”; además, las modificaciones “impactan negativamente la certidumbre jurídica”, base de las inversiones y la competitividad.”

La conclusión es que este presupuesto no podría ser discutido y debatido como en periodos anteriores, no sólo por la situación crítica en la que debate la nación sino también por que implica una sería y contraproducente reforma fiscal que conlleva a una política pro-cíclica que habrá de profundizar las condiciones estructurales adversas en las que se inscribe la economía nacional desde hace ya más de cinco lustros.

En una suerte de círculo vicioso, se busca contraer la demanda efectiva agregada que habrá de llevarnos a un estancamiento económico en la producción y el empleo, en aras de unas supuestas finanzas públicas sanas, presumidas estridentemente desde 2000.

Esta es la realidad, que va más allá de los posibles acuerdos políticos, del afán de ser políticamente correctos y de pensar que la coyuntura, es eso, simplemente coyuntura que nos lleva a obviar la estructura real del país, de las finanzas públicas y la pobreza secular de la economía.

2010 plantea el reto a la nación de encarar la sanidad económica no solo para los sectores productivos sino, también de una vez por todas, para el conjunto de la sociedad y del país.

Sin embargo, el gobierno federal insiste y basa sus propuestas de gasto e ingresos en las proyecciones sobre el cierre de 2009 que indican que las finanzas públicas tendrán un déficit en el Balance Económico del orden de los 263 mil 307.9 millones de pesos.

La estrategia para 2010 de finanzas públicas que plantea el ejecutivo para enfrentar la caída de los ingresos fiscales, se aborda desde tres ejes:

* Recurrir a un déficit fiscal temporal y moderado vinculado al ciclo de la economía.
* Aumentar la recaudación permanente de ingresos no petroleros a través de modificaciones al marco normativo fiscal.
* Contener el gasto público mediante la generación de ahorros y ajustes estructurales en la Administración Pública.

En este contexto la visión y las medidas propuestas constituyen un paquete orientado a una búsqueda malentendida hacia el equilibrio financiero de corto plazo, que no se enfoca a atender a la problemática estructural y social que se agudizado con el desempleo, la carestía de la canasta básica y el aumento en 10 millones de número de mexicanos que han pasado a engrosar, de 2006 a la fecha, las filas de la población abajo de la línea de la pobreza, de los cuáles 4 millones más de conciudadanos se encuentran en miseria extrema.

Frente a esa realidad, el ejecutivo pretende:
• Un nuevo impuesto general a las ventas de 2%, que incluye a los alimentos y medicinas. Este nuevo impuesto, supuestamente contra la pobreza, es, por su misma naturaleza de gravamen al consumo, un IVA disfrazado; impuesto considerado técnicamente regresivo, al afectar a la población de más bajos ingresos, que son más de 50 millones abajo de los estándares de la línea de la pobreza.

• Se prepone un nuevo impuesto de 4 por ciento a los servicios de telecomunicación, como son telefonía celular, teléfono fijo, televisión restringida e Internet (exentando telefonía pública y rural y el servicio de interconexión). Servicios que se mantienen oligopolizados, a pesar de su importancia estratégica y cuyo aumento de precios los asumiría finalmente el consumidor y el sector productivo.

• Adicionalmente, en el caso del Impuesto a Depósitos en Efectivo (IDE) se pretende subir la tasa de 2 a 3% y empezar a aplicarlo en depósitos de 15 mil pesos o más y no de 25 mil en adelante, como sucede actualmente. Impuesto que en su momento catalogamos como impuesto a la circulación de la moneda, como sucedía durante la edad media.

• Agregadamente, se solicita aumentar el Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (IEPS) a cervezas de 25% a 28% de 2010-2012; cigarros de 80 centavos por cajetilla a partir de 2010, hasta llegar a $2 en 2013 y, a bebidas alcohólicas $3 pesos por litro de más de 20° GL y, para juegos y sorteos, se incrementa la tasa impositiva de 20% a 30%. Propuestas que socialmente pueden ser aceptables, en el contexto de una sociedad casi catalogada como violenta y sumida en un proceso de inseguridad, pero sobre las que aún hay margen de mayor gravamen.

• Para los precios de bienes y servicios públicos, como los de las gasolinas se plantea reiniciar su desliz nuevamente a partir de enero. En cuanto al gas, habría un ajuste gradual sin mencionarse su porcentaje, igual que en el caso de la energía eléctrica. Propuesta totalmente inflacionaria, que afectaría la competitividad del país y la economía de las clases de medios y bajos ingresos.

• Por lo que hace al Impuesto sobre la Renta (ISR) se plantea un aumento temporal para las empresas, que pasaría de 28 a 30 por ciento para el periodo 2010-2012 y disminuiría a 29% en 2013 y retornaría al 28% en el año 2014. Impuesto que hubo disminuido desde el paquete de 2007 y que implicaría un incremento igual para las tasas máximas que pagan las personas físicas. De igual forma, se incrementaría la tasa del sector primario a 21%, afectándolo drásticamente, después de que durante años tuvo un tratamiento de privilegio para las grandes agroindustrias.

En la próxima oportunidad analizaremos los impactos y, por supuesto, las propuestas.

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70 AÑOS DEL PAN

Esta semana se conmemoran 70 años del Partido Acción Nacional (PAN), “…fundado en septiembre de 1939 por un grupo de mexicanos, liderados e inspirados por los ideales políticos del licenciado Manuel Gómez Morín” según se lee en su página oficial de internet.

Y subrayan: “El PAN es el partido político más importante y más antiguo de la República Mexicana”; expresión que para los priistas es totalmente falsa pero que, en cuanto a su antigüedad tiene algo de verdad, ya que el PRI pasó por varios nombres: PNR (1929-1938), PRM (1938-1946) y, finalmente PRI (a partir de 1946). Esto es lo que el PAN considera para declarar su primicia.

De su historia, los panistas recuerdan que “…Manuel Gómez Morín escribió el libro 1915 con el que convocó a mexicanos de su generación a unirse al proyecto de reconstruir la nación en los ámbitos: Económico, político y social; siendo que en 1926 logró reunir a un grupo de jóvenes con quienes compartía ideales para después formar un nuevo partido político.

Ante los hechos políticos que acontecieron en el país entre 1933 y 1935, años de agitación social y de crisis económica, Gómez Morín escribió: “…una pesada tolvanera de apetitos desencadenados, de propaganda siniestra, de ideologías contradictorias, de mentiras sistemáticas, impide la visión limpia de la vida nacional”.
¡Qué coincidencia! ¿No?

En febrero de 1939 se constituyó el Comité Organizador y, aunque en su página oficial se mencionan dos fechas de fundación, la más difundida es el 17 de septiembre de 1939, en que quedó conformada la Asamblea Constituyente de Acción Nacional, que adoptaría los Principios de Doctrina y los Estatutos de la nueva organización.

En lo que podríamos definir como su Misión, el PAN se ostenta como: “Una organización permanente de todos aquellos que, sin prejuicio, resentimientos ni apetitos personales, quieren hacer valer en la vida pública su convicción en una causa clara, definida, coincidente con la naturaleza real de la Nación y conforme con la dignidad de la persona humana.”

El PAN considera que, a diferencia de otros partidos, “… nació de la sociedad y para la sociedad”, ya que en los artículos 1ro y 2do de su acta constitutiva, se señala que: “La asociación civil y el partido político, se denominan Acción Nacional y, tienen como objetivo la actividad cívica organizada y permanente; la intervención activa en todos los aspectos de la vida pública de México, para lograr el reconocimiento del interés nacional sobre cualquier interés parcial; el reconocimiento de la eminente dignidad de la persona humana, y la subordinación de cualquier actividad individual o del Estado a la realización del Bien Común”.

A 70 años de su fundación, con muchos logros en su haber, pero muchas desviaciones en su trayectoria - que ellos mismos reconocen- en su reciente Congreso Nacional, establecieron los 10 compromisos que representan “Acciones de Mejora para el Partido Acción Nacional” :

Primero. Construiremos un modelo de gobierno con el sello panista para los tres órdenes: El municipal, el estatal y el federal.

Segundo. Fortaleceremos la estructura interna de nuestro Partido, haremos los reajustes necesarios para mejorar la operación política, el funcionamiento y la cultura organizacional, dándoles mayor acompañamiento a los comités estatales y municipales.

Tercero. … formar las nuevas generaciones de líderes que harán el relevo tanto en el Partido, como en los gobiernos y legislaturas de una manera más sistemática y estructurada.

Cuarto. Mejoraremos la puerta de entrada a la casa, haciendo de los procesos de afiliación algo más sencillo y atractivo para los ciudadanos, jóvenes, adultos, mujeres y hombres del campo y de la ciudad, que quieran comprometerse con México.

Quinto. No toleraremos las prácticas de corrupción de la militancia de los funcionarios panistas ni daremos cabida a la impunidad dentro de casa ni fuera de ella. Aplicaremos con oportunidad y rigor nuestros estatutos y nuestros reglamentos.

Sexto. Buscaremos a los liderazgos más positivos y reconocidos de la sociedad para que aporten, desde el Partido, sus talentos para la transformación de México. El Partido debe ser “… un instrumento ciudadano, integrado por mexicanos que se muevan más por convicciones que por intereses.

Séptimo. Enfrentaremos con decisión y energía a los señores feudales del PRI, para asegurar competencias auténticamente democráticas, equitativas y apegadas a Derecho.

Octavo. Impulsaremos a través de nuestros gobiernos y legisladores la competencia, la calidad y la cobertura de los servicios de telecomunicaciones y medios de comunicación.

Noveno. Presentaremos de la mano de los mejores programas políticos a los mejores candidatos, con perfiles idóneos para las responsabilidades a las que se aspira, con verdadero compromiso con la población y para ello habrá exigencia de capacitación.

Y, décimo, acorde a nuestra vocación personalista y comunitaria, generaremos redes sociales que nos permitan diseñar, difundir e implementar las mejores políticas y programas con sentido social, para reducir la pobreza, generar desarrollo integral con criterios de auténtica subsidiariedad y eficiencia.

Fuera de radicalismos, los mexicanos debemos tener en cuenta las aportaciones que todos y cada uno de los partidos políticos han brindado a nuestro país y que, a últimas fechas, nos han desilusionado enormemente, al grado de tener la más baja calificación en confianza y prestigio, a pesar de que todos, generalmente, cuentan con extraordinarios Principios y Estatutos, que lamentablemente, en los hechos, ya no son realidad.

En muy buena medida porque se han apartado de ellos y que, lejos de ser Políticos sin “…resentimientos, ni apetitos personales…”, se destrozan por tener el Poder sin ver el beneficio que pueden dar a México, sino sólo a ellos: unos cuantos.

Esperamos que este aniversario y con estas reflexiones que se hicieron, retomen su camino original; Y que así suceda también con todos los partidos.

RECUPERACIÓN LENTA

“En el mundo hay cuatro enormes paredes…
Y todos estamos encerrados dentro de ellas…”


Algunos de los momentos de mayor reflexión personal y en los que empiezo a dar forma a mis columnas de análisis, son aquellos en los que salgo a caminar muy temprano en las arboladas regiones de nuestro estado o, sin duda, las caminatas a la orilla del mar, en las playas de Mocambo, cuando el sol empieza a despertar – y despertarnos- junto con ese arrullo de las olas.

Así es como vino a mi mente la frase: “En el mundo hay cuatro enormes paredes… y todos estamos encerrados dentro de ellas”.

Se que alguien pensará: “No, Jose Hernández, nuestro orgullo espacial, no”.
Pero cuando se trata de la economía del mundo real, no hay mucho para donde hacerse.

Lo interesante es que nos quisieron hacer creer que podríamos lograr un mundo de total y absoluta libre economía y, ciertamente, ese mundo no existe.
Los grandes y poderosos intereses manipulan los controles de la economía a su favor causando, a los países más apegados al “librito” del libre mercado, daños irreparables.

Pero aquellos que no están de acuerdo con estos retos o riesgos del “Libre Mercado”, les diría: Les doy el privilegio de la duda pero, ¡no podrán negar que la crisis que vivimos tiene una profunda relación con la globalización! Que, para bien, o para mal, existe.

Y para muestra un botón: Según el informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Humano nos muestra que nuestro mundo está cada vez más polarizado, y la brecha entre los ricos y los pobres se acrecienta.

En CNN EXPANSIÓN, Miguel Angel Corro hace referencia que el PIB mundial en 2008 fue de 57 billones de dólares: 45 billones corresponden a los países industrializados y sólo 12 billones a las naciones en desarrollo… pero la población es inversamente proporcional, siendo que en los países en desarrollo vive el 80% de la población.

Y añade: “En los últimos 40 años, la participación en el desarrollo del 20% más pobre de los habitantes se ha reducido de 2.4 a 1.1% de los ingresos, mientras que la participación del 20% más rico se ha incrementado de 70 a casi 90%.

Y en este momento, Corro ratifica algo de lo que hemos venido hablando: que la causa de la recesión mexicana es la caída del consumo privado, por lo que la reactivación de la demanda interna es un motor fundamental para la recuperación. Digamos: Consume lo que Veracruz produce.

La adquisición por parte de los Estados Unidos de lo que México produce, será muy lenta, ya que no hay evidencias de que la recesión haya concluido.
Así que esta no es una alternativa absoluta. Requiere de otros esfuerzos.

Esto quiere decir, según entiendo, que para que salgamos adelante, los tres órdenes de Gobierno (Federal, Estatal y Municipal) tienen una gran tarea que hacer junto con las grandes empresas mexicanas y las Universidades: Impulsar el crecimiento de las micro y pequeñas empresas con apoyos fiscales (que corresponde al gobierno), apoyos financieros (por parte del gobierno y de las grandes empresas a favor de sus pequeños proveedores) e impulso a la tecnología y la incubación de las empresas (con programas de las universidades, con el Gobierno y la IP).

En Estados Unidos la situación no es nada alentadora. Según Fernando Losada del DEUTSCHE BANK, la TASA DE DESEMPLEO lleva un ritmo acumulado del 9.7%, lo que representa alrededor de 7 millones de empleos perdidos, de los cuales, los más afectados han sido los Jóvenes con un 25.5%; seguido por los Negros con un 15.1% y los Latinos/Hispanos con un 13.0 %.

Así es: En el año se han perdido un promedio de 700,000 empleos al mes y, a pesar de que en Agosto la cifra se redujo a 216,000 empleos, continúa aumentando el desempleo que, seguramente, terminará el 2009 con una tasa mayor al 10%. Y es que el empleo temporal- el que anticipa la mejoría en demanda de trabajo- está empeorando.

En MÉXICO se nos ha dicho que el promedio de desempleo anda en el orden del 5.2% - con su método tan cuestionado- situación que ha venido aparejada con una caída de remesas del orden del 16%, cuando nuestras cifras rebasaban los 25,000 millones de dólares al año. ¡Ese dinero se perdió! Y el pronóstico del PIB para 2009 es del orden de un -10.7% ¡Peor que en el 1995, aunque nos aseguraron que no sería tan drástico!

Y en sí, México está en situación fiscal difícil, que se veía venir desde hace tiempo, pero que se ha agravado con la recesión global, los bajos precios del petróleo y los procesos de producción. Todo esto podría acarrear un desequilibrio o Déficit fiscal del 3% del PIB, lo que representa cerca de 30,000 millones de dólares.

Losada insiste: Si esta situación no se resuelve, es muy probable que las tasas interés en México suban; la inflación se dispare y el nivel de riesgo del país se incremente, lo que complicaría más el escenario económico, pero también social y político del país.

Y ahora, ¿Quién podrá defendernos? ¿Harán los políticos su Tarea?

LA AGENDA LEGISLATIVA ECONÓMICA

México vive un momento inédito en muchos sentidos.

Inclusive en materia económica, las variables están muy lejanas a las que hemos tenido en tiempos recientes:

a. Los ingresos petroleros y los tributarios (impuestos) han caído estrepitosamente. El precio del petróleo pasó de $145 dólares el barril, a 49 dólares en promedio durante el 2009, con un decrecimiento en la producción del 18.6% y, junto con la recaudación, cayeron en 480,000 millones de pesos.
b. El número de personas en pobreza ha crecido en 4.2 millones en el 2009 (54 millones de pobres) y el desempleo ha llegado a índices del 6.3 %, esperándose un despido adicional de 100,000 personas antes de concluir el 2009.
c. El Producto interno bruto (PIB) decreció en 8.2% en el primer trimestre del 2009 y 10.3% en el segundo trimestre, siendo la peor caída desde 1980.

El Presidente Calderon dijo la semana pasada que las opciones son tres: Recortar el presupuesto; Incrementar la deuda pública y/o Elevar los impuestos.

Los analistas económicos del CIDE y del TEC DE MONTERREY cuestionan si “…habrá alguien que se anime a subir los impuestos o a gravar todos los productos con IVA…”, ya que estas son medidas poco populares.

¿Qué es lo que proponen en su AGENDA LEGISLATIVA ECONÓMICA, para la Sexagésima primera (LXI) Legislatura, los partidos políticos?

La Cámara de diputados recientemente conformada el fin de semana con 499 legisladores - ya que Julio Cesar Godoy no pudo sostenerse ni con su fuero- e intalada el 1o de Septiembre, tiene la siguiente estructura: PRI con 237 Diputados; PAN con 143, PRD con 71, PVEM con 21, PT con 13, PANAL con 9 y CONVERGENCIA con 6, por lo que las decisiones que no requieren la mayoría calificada del 66.66%, serán fácilmente aprobadas por el PRI unido al Verde, ya que tienen mayoría simple.

El PRI dice tener como prioridad:
- La Ley de Emergencia económica para atender la crisis, pero “… sin hacerle la tarea la Presidente Calderón…”;
- Consolidar todos los impuestos en uno sólo;
- No aceptará la propuesta de IVA en Alimentos y Medicinas;
- Critican el desempeño mediocre de todas las Secretarías, y
- Señalan la contradicción de las Políticas públicas, ya que el gobierno propuso mayor inversión y, ahora, recortes al presupuesto.


El PAN, por su parte:
- Está molesto con el Secretario de Hacienda, de su propio partido, quien dijo “…México enfrenta el SHOCK financiero más grande en 30 años”;
- Su tema más trascendente será la aprobación de la Ley de Ingresos – en la que se fijan las variables macroeconómicas y la modificación a los impuestos- y el Presupuesto de Egresos para el 2010;
- Reconocen que, ante el “hoyo de 300,000 millones de pesos”, se obligan a tener mayor deuda, recortes presupuestales y/o incremento en impuestos;
- Aún no han considerado modificaciones al IVA en alimentos y Medicinas;
- Los nuevos impuestos serían para que “paguen los que más tienen…”.

El PRD, en su agenda:
- Da prioridad a la atención de la Crisis económica;
- Busca cambiar de rumbo económico –el modelo Neoliberal- haciendo todo lo que sea necesario, inclusive sentarse a Negociar con el Presidente Calderón. Esto a pesar de que su Consejo Nacional se los prohíbe;
- Buscarán cercanía con Presidentes de los otros partidos; Gobernadores, Líderes Sindicales, presidente Municipales,…;
- Evitarán los recortes presupuestales a los Estados;
- Se opondrán a nuevos impuestos y buscarán la eliminación de Regímenes Fiscales que benefician a las grandes empresas;
- Promoverán la disminución de gastos suntuarios en los 3 poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

CONVERGENCIA, en lo económico:
- No permitirá la creación de más impuestos;
- Promoverá la estabilidad, sin sacrificar el crecimiento económico;
- Impulsará la austeridad Republicana en los 3 poderes y órdenes de Gobierno, eliminando los gastos suntuarios;
- Orientará los recursos del presupuesto a: Educación, Salud, Programas Sociales y la creación de empleos, con la utilización de 50,000 millones de pesos de sub-ejercicios del Gobierno Federal, para lograr más de un millón de empleos.;
- Promoverá la desaparición del IETU y evitará el incremento a los precios de los servicios del estado, incluyendo combustibles y electricidad.

Esta Semana inicia la segunda parte del Gobierno del Presidente Calderón, con un congreso renovado y con las “cartas abiertas” en materia económica, ya que día 8 de este mes se espera la propuesta del ejecutivo.

Veamos las coincidencias en las agendas, para sacar conclusiones y acerquémonos a nuestros representantes para que nos digan el: ¿Qué? ¿Cómo? y ¿Cuándo? de su Agenda que todos deseamos sea la mejor para México.

RENDICIÓN DE CUENTAS

“Veracruz ha sido siempre mi pasión y compromiso.

“Con su voto, el 2 de julio de 2006, los veracruzanos me confiaron la muy honrosa responsabilidad de representarlos como Senador en el Congreso de la Unión. Ese acto de confianza reafirmó aún más mi compromiso y es llegada la hora de honrarlo con la rendición de cuentas.”

Así inició su informe de actividades legislativas el Senador de la República por el Estado de Veracruz: Dante Delgado.

Coordinador Parlamentario de los 5 Senadores de Convergencia, es miembro de las comisiones de ENERGÍA, JUSTICIA, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS, participando en la propuesta para la REFORMA DEL ESTADO.
Presidente de la importante comisión especial PARA DETERMINAR LAS CAUSAS DEL BAJO FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO Y DEL ELEVADO MONTO DE LA DEUDA PÚBLICA.
Todo esto lo hace un Senador de tiempo completo.

Las propuestas que puedo destacar son:

1. El impulso a la incipiente Democracia en México, con la creación del CUARTO PODER. Esto no representaría burocracia ni costos adicionales. Sería la verdadera participación CIUDADANA, la SOCIEDAD MEXICANA, la que tuviera a través de los instrumentos jurídicos como el Refrendo, el Plebiscito, la Consulta popular, las Candidaturas Ciudadanas independientes y la Revocación del Mandato de los malos funcionarios, lo que transformaría este rubro de enorme trascendencia para México.

2. La modernización de la Educación en México con visión de Largo plazo que no sean programas a capricho del Secretario en Turno. Se debe dotar de una mayor autonomía a los estados en planeación educativa, financiera, administrativa y en relaciones laborales; así como reorientar el gasto educativo y realizar una mayor inversión para erradicar las desigualdades.

3. La Reforma Judicial que, fundamentalmente, agilice los procesos judiciales, de manera dinámica y honesta, para que las víctimas de los delitos puedan lograr la reparación del daño, sin tener que pasar por eventos tortuosos y desviados en su interpretación y sanción.

4. Durante el debate legislativo previo a la aprobación de la Reforma al ISSSTE, presentó corridas financieras, estudios que demostraban la baja rentabilidad del nuevo esquema de pensiones y sostuvo la necesidad de generar un 6% de rendimiento en esos esquemas pues “…sólo un margen del 6% (que hoy no otorga ninguna AFORE) se traduciría en rentabilidad para los trabajadores.

“Demostramos que sólo de esta forma sería posible garantizar pensiones justas que le dieran al trabajador la posibilidad de retirarse con una pensión mensual equivalente a su último sueldo.”
5. En la Reforma Fiscal, el Senador por Veracruz mencionó:
a. “El voto en contra de la Ley de Coordinación Fiscal, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por afectar gravemente al pueblo de México al incrementar el precio de las gasolinas, por el incremento del 5.5% de impuestos, disimulado en un deslizamiento de 2 centavos mensuales durante dieciocho meses.
b. “Una Reforma Fiscal eficiente debe eliminar gastos suntuarios, burocracia redundante, privilegios clientelares y destinar parte del ingreso a los sectores estratégicos del país: infraestructura, energía, educación, ciencia y tecnología, desarrollo regional y social.
c. “Advertimos que la propuesta de implantar el IETU estaría condenada al fracaso, que lejos de hacer más expedito el esquema de recaudación, generaría confusión y una quíntuple contabilidad.

6. Sobre la mal llamada “Reforma Energética”, Dante expresó:
“Necesitábamos dar seguridad energética a nuestra patria con una legislación que garantizara la diversificación de nuestras fuentes; ahorrar energía, dar valor agregado a nuestros productos, generar empleo y hacer de PEMEX una empresa pública, subrayo, una empresa pública, más eficiente, eficaz y competitiva.
“Ello requería modificar leyes sin privatizar a PEMEX, sin alterar nuestra Constitución, con una reforma en la que se impusiera el espíritu de la soberanía nacional sobre la riqueza de la nación.Si, había que hacerlo así, pero tomando en cuenta a la sociedad, por lo que se hizo presión para que se lograra la realización de los FOROS DE DEBATE sobre esta Reforma.

7. Con respecto al campo, amplia fue su reflexión, pero destaco:
El problema de nuestro campo y del sector agropecuario es que no se cumplió con el compromiso gubernamental de equilibrar las asimetrías en ese período de 14 años comprendido del 94 al 2008 (dentro del TLC). Por el contrario, como bien se ha expuesto, en el campo se encuentran ejercicios de abandono institucional.

Y vino un profundo mensaje final, al despedirse de todos los asistentes:

“La mayoría de los mexicanos y los veracruzanos advierten que no vamos bien, que no alcanzamos el progreso que merece nuestra nación, que no se brindan las oportunidades de empleo a los jóvenes que se ven obligados a emigrar y que la inmensa mayoría de la población no obtiene el salario suficiente para alcanzar la vida digna a la que deben tener derecho todos los mexicanos, en términos de la Constitución General de la República.

“No debemos permanecer pasivos ante esta situación porque los factores adversos confluyen en una amenaza todavía mayor, que tiene un inmenso poder sobre la voluntad humana y que somete a los pueblos y a los sectores más vulnerables de la sociedad: el temor.

“Los grandes peligros producen temor y este temor puede llevar a la ira y a la crisis social a una ciudadanía frustrada, insatisfecha, irritada ante la incapacidad de sus gobernantes para brindarle certeza y confianza en el futuro.

“Convoco a las veracruzanas y a los veracruzanos a no tener miedo. Los convoco a recuperar el ánimo y el poder que tiene toda sociedad civil organizada. Los invito a que enfrentemos juntos esas amenazas y las causas que las originan: la desigualdad, la inequidad, la injusticia…

Ahora, soplan nuevos vientos. Un nuevo Congreso Federal y nuevas oportunidades para Veracruz.

No podemos ignorar lo que sucede y tenemos el compromiso, como ciudadanos, de exigir aún más, participando en todo lo que esté a nuestro alcance.

LOS SENADORES INFORMAN

En el año 2006 elegimos Presidente de la República, así como Senadores y Diputados Federales a la LX legislatura.

Estos últimos, los Diputados, ya concluyeron su periodo en esa legislatura, y dan paso a los nuevos Diputados recién elegidos el 5 de Julio a nivel Nacional, mismos que entrarán en funciones el 1º de Septiembre –formalmente, porque días antes comienzan todo el proceso de acomodo, e inclusive hasta de toma de protesta por razones prácticas- comenzando así la LXI Legislatura del Congreso Federal.

Veracruz, en ese año, eligió a DANTE DELGADO como su Senador al rebasar el MILLÓN DE VOTOS, arriba de sus más próximos contendientes que eran, en orden de sufragios: JUAN BUENO, del PAN y JOSE YUNES, del PRI.

Las Leyes dejan en claro que, de todos los contendientes, el que tenga más votos, será Senador de Mayoría, es decir, DANTE DELGADO, lo que hará que arribe con él un Senador de fórmula que es ARTURO HERVIZ. No confundirse con los suplentes.

Por otro lado, como primera minoría, queda el PAN con 125 mil votos menos y, todavía con menos, se descalificó y quedó fuera el candidato del PRI.

Es por ello que el Senador de Mayoría DANTE DELGADO es quien encabeza la representación oficial e institucional de nuestro estado y, como representantes alternos, pero con las mismas facultades, están ARTURO HERVIZ y JUAN BUENO.

Esto es equivalente, para entenderlo de alguna manera, a los Diputados plurinominales que, si bien no fueron elegidos por mayoría, sus partidos obtuvieron los votos suficientes para tener una representación.

De esta forma, cada estado o entidad federativa cuentan con 3 Senadores que los representan: Uno de mayoría, uno de fórmula con la mayoría y, uno más, de primera minoría.

Los Suplentes de cada uno de ellos también son reconocidos por el IFE como SENADORES y cuentan con una constancia oficial del Instituto, aún y cuando no tienen responsabilidad, ni reciben ningún beneficio del congreso. Más allá, los Suplentes NO pueden contender en las próximas elecciones a Senador, pero si tienen, al igual que los titulares- bajo ciertas condiciones- la libertad de participar en otros comicios de carácter federal o estatal, como ser candidatos a Gobernador, Diputado Federal o Local y Presidente municipal.

En este momento, al concluir la LX legislatura, los Senadores que representan a Veracruz, atendiendo a las características propias de un país que avanza lentamente en su proceso democrático, se acercan a la ciudadanía a presentar su informe de labores en estos tres años.

Vale la pena remarcar que legalmente no existe la obligación de que rindan informes de manera formal, ni tampoco de que realicen gestiones específicas, pues su tarea primordial es la de LEGISLAR. Pero gracias a la exigencia de la sociedad, los funcionarios públicos han venido presentando sus informes regularmente.

Así podemos ver como Síndicos, regidores y legisladores nos convocan a asistir a estos actos en los que mucho tenemos que ver los ciudadanos.

¿Por qué?

¡Pues porque nosotros lo hemos solicitado y exigido!
¡Porque lo hemos manifestado de manera permanente! Porque queremos saber ¿Qué es lo que se vota? ¿Por qué? Y ¿Qué impacto tiene en nuestras vidas en el de la sociedad en general?

No nos basta saber que se votó una “REFORMA FISCAL” o una “REFORMA ENERGÉTICA”, sino ¿Por qué se votó así y quienes la votaron a favor y quienes en contra?

¿Qué implicaciones ha tenido la creación del IETU? Y ¿Quiénes votaron por ese mortal impuesto?

¿Quiénes, y por qué, votaron el aumento a los energéticos? ¿Qué bondades ha tenido la dizque REFORMA ENERGÉTICA, que siempre he calificado como una miscelánea Petrolera.

El martes 18, por la tarde, en la zona con-urbada de VERACRUZ-BOCA DEL RÍO, tendremos la oportunidad de escuchar a DANTE, en el WTC de Veracruz, a las 18 horas, por una parte, y a JUAN, en el Salón Balveck (¿?) (Baalbeck), por la otra. Dos eventos distintos que nos deben de importar si nos consideramos ciudadanos de verdad, es decir, de VICEP.

Por cierto, DANTE estará el Miércoles 19 en Poza Rica y el Jueves 20 en Coatzacoalcos.

Es momento de enterarnos de viva voz de los protagonistas: Sus intervenciones en tribuna, sus propuestas, sus iniciativas y sus resultados.

Esperamos que las cuentas que nos rindan sean las que queremos, pero más que nada, las que México, Veracruz y nosotros, nos merecemos.

Ya lo comentaremos.


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